近年来，大新县紧紧围绕苦丁茶积极引导农民调整种植结构，充分利用沼气液，大力发展生态苦丁茶产业，促进苦丁茶产业不断壮大。但是，近期出现了苦丁茶不抽梢及价格下跌等情况，极大地挫伤了农民的生产积极性，制约了苦丁茶产业的发展。能否稳妥地解决这些问题，是大新苦丁茶产业发展的关键。

一、当前苦丁茶产业发展存在的困难

目前，大新县苦丁茶种植面积约有3.5万亩，年产干茶达到1000吨以上，年产值近3000万元。当前影响苦丁茶产业发展的问题主要表现在：

一是产品科技含量低。由于农民整体素质较低，在苦丁茶的种植管理、产品加工过程中技术含量低，多数是管理粗放型、加工手工作坊型，所以生产链过短，产品科技含量低，质量较差，市场竞争力弱。

二是流通渠道不够畅通。虽然大新县在苦丁茶主产地龙门乡建设了苦丁茶交易市场，但是由于市场机制不健全，市场管理、市场服务不到位，整个茶叶的流通环节有所脱节，致使一些茶叶未能及时外销。据调查，几年前，大新县茶叶40％—50％销往越南。当时，由于越南客商接触苦丁茶不久，不知道辨别茶叶等级，所以，茶农把嫩叶和老叶都摘来加工卖给越南客商。近年来，越南客商学会了辨别茶叶的等级，对大新县茶叶的印象较差，很少再到大新县采购，这在一定程度上影响了茶叶的外销。据茶农反映，去年大部分茶农还积压100—150公斤的茶青还没有加工出售。

三是茶叶品质不高。由于一些茶农受眼前利益影响，只看重茶叶的重量，采摘的茶叶过长过老，致使加工出来的茶成品品味不高，茶质下降，造成茶商不愿意收购，茶叶积压过多，市场价格严重下跌，今年每公斤10—16元，仅是去年价格的一半。

四是管理不到位。由于茶叶价格低，大大挫伤了茶农的生产积极性，致使茶农对茶丁叶的粗放管理。据了解，去年茶农全年给茶施肥就有5次（早春、春夏之交、夏、秋、冬各一次chinatea），喷杀虫、灭菌药5—6次，而今年除了早春催春茶施肥一次以外，至今很少有茶农对茶树施肥、喷杀害虫。粗放型的管理，致使大部分树体营养欠缺，虫害严重，长出的茶叶品质不高。

二、苦丁茶产业发展的对策

当前，要避免苦丁茶产业进入恶性发展阶段，加快产业化发展，必须着眼于提高产品竞争能力，按照壮大龙头、推进产业化的思路，扶持壮大苦丁茶加工企业，加快技术推广步伐，进一步提高苦丁茶生产的标准化和规模化水平，促进苦丁茶产业升级和可持续性发展。

一是加大扶持力度。流通渠道不畅是制约大新县苦丁茶产业发展的一大因素。因此，要做好龙头企业的扶持工作，走“公司＋农户＋基地”的发展模式，实现生产、加工、销售一条龙，贸工农一体化，形成利益上的共同体。去年4月，大新县在茶叶主产地龙门乡扶持原大新县圣源苦丁茶厂改制为大新县圣源茶业有限公司，并于今年帮助该公司完成工厂扩建所需土地的征用，扶持壮大了当地茶业龙头企业。同时，发展壮大农民经纪人队伍，通过建立茶叶协会等，不断开拓流通渠道，辐射带动广大种植户树立经济意识、品质意识、品牌意识，促进苦丁茶产业的发展。

二是实施科技兴茶战略。产品的竞争最终取决于它的科技含量。要发展苦丁茶产业，必须提高广大茶农的技术水平。可以通过举办苦丁茶无公害生产栽培技术的培训班等，深入茶叶主产地，把有关苦丁茶的选苗、种植规格及日常管理、采摘等知识传授给广大茶农，使广大茶农真正掌握相关技术，确保培育出高产、高质、高品味的茶叶。同时，加强与科研单位联系，引进高科技含量的设备、技术，提高苦丁茶种植、加工与新产品开发技术水平。

三是加快无公害生产进程。随着生活质量的不断提高，人们对食品的要求越来高，生态食品已成为消费的一大热点。同时，发展无公害生产，有利于改善生态环境，实现茶产业可持续发展。因此，要充分利用生物有茶艺机肥、农家肥对茶树进行施肥，对病虫害的防治要坚持以农业综合防治为主，使用高效、低残留农药防治为辅，促进茶园生态向良性方向发展，确保生产出无公害优质茶，增强苦丁茶在市场上的竞争力。

四是强化政府职能。第一，进一步规范茶叶市场秩序，维持公平竞争市场秩序，为茶农和客商之间提供一个互动平台，相互沟通，创设一个良好的市场环境。第二，政府要站在大市场、大流通的高度，调动各方面的力量，组建起多渠道、多层次、全方位的市场信息网络，及时捕捉复杂多变的市场信息，为分散经营的农民提供优质的信息服务，为茶叶产业化发展提供切实可行的服务保障。第三，加大财政扶持力度。加大对科技培训和研究的投入，推广新技术，应用新技术，提高产品市场竞争力，为促进苦丁茶产业持续发展提供保障。第四，规范政府行为，避免政府干预过多、包揽过多，影响产业发展。

五是实施品牌战略。随着中国加入世界贸易组织及中国—东盟自由贸易区的建立，苦丁茶产业迎来了难得的发展机遇。要把握好机遇，迎接挑战，必须在产业化经营中突出品牌战略。当今世界商品消费已进入品牌消费阶段，品牌是致胜之本。因此要加大培育力度，做好苦丁茶原产地域产品保护申报工作，精心打造品牌，高标准、严要求树立苦丁茶良好形象。同时，要充分利用名牌的优势，调整营销策略，进一步拓展越南等外国市场，不断扩大出口额，发展壮大苦丁茶产业。

六是拉长产业链。目前，大新县茶叶加工相对滞后，多数是采用原始的人工制茶方式，企业化生产起步较晚，生产专业化程度不高，茶叶深加工一片空白，加工转化增值能力弱，产品附加值少。可以通过延伸产业链，使产品摆脱仅仅提供原料和初级加工品的地位，形成初级原料到高级成品的完整产业，从而有效地提高整体效益。加强对现有苦丁茶加工企业改造升级，规划建设一批高起点、高标准、具有较高科技含量的加工厂，重点开发高档茶叶、茶保健品（苦丁茶降脂胶囊）、茶饮料、茶含片等，不断拉长产业链，实现产品价值的提升。

七是弘扬茶文化。大新县苦丁茶历史文化悠久，以茶做文章，弘扬茶文化，必将提高大新苦丁茶的知名度。可以通过组织茶叶企业到国内外大中城市参加茶艺表演和茶叶产品展销会，并以举办“茶文化旅游节”等活动来扩大影响，促进茶产业的发展。

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