核心提示：为进一步加强食品生产安全监管，根据《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》和《食品生产加工小作坊登记管理办法》的规定，湛江市市场监督管理局制定了《湛江市食品小作坊禁止生产加工食品目录（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。……（世界食品网-www.shijieshipin.com）

为进一步加强食品生产安全监管，根据《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》和《食品生产加工小作坊登记管理办法》的规定，我局制定了《湛江市食品小作坊禁止生产加工食品目录（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。任何社会组织、单位和个人对该《目录》的意见和建设，可通过电话、信函、电子邮件的形式于2022年4月25日前向我局反映，反映意见请注明具体的联系方式，以便必要时我局安排专人与你们联系沟通。

联系人：陈必为，电话：，电子邮箱：zjspb@163.com。

附： 附：《湛江市食品小作坊禁止生产加工食品目录》.docx

湛江市市场监督管理局

2022年3月25日《湛江市食品小作坊禁止生产加工食品目录》

食品、食品添加剂类别类别编号类别名称禁止食品小作坊加工食品的名称禁止主要理由备 注粮食加工品0101小麦粉1.通用：特制一等小麦粉、特制二等小麦粉、标准粉、普通粉、高筋小麦粉、低筋小麦粉、全麦粉、其他2.专用：营养强化小麦粉、面包用小麦粉、面条用小麦粉、饺子用小麦粉、馒头用小麦粉、发酵饼干用小麦粉、酥性饼干用小麦粉、蛋糕用小麦粉、糕点用小麦粉、自发小麦粉、专用全麦粉、小麦胚（胚片、胚粉）、其他粮食类属重点监管产品，生产条件要求较高。食品安全风险较高。且本市已有相当数量的获证生产企业生产。传统手工制作的湿米粉（河粉、濑粉等）、汤圆粉（糯米粉）、大米粉不在禁止之列。0102大米大米、糙米类产品（糙米、留胚米等）、特殊大米（免淘米、蒸谷米、发芽糙米等）、其他0103挂面1.普通挂面2.花色挂面0104其他粮食加工品1.谷物加工品：高粱米、黍米、稷米、小米、黑米、紫米、红线米、小麦米、大麦米、裸大麦米、莜麦米（燕麦米）、荞麦米、薏仁米、八宝米类、混合杂粮类、其他2.谷物碾磨加工品：玉米糁、玉米粉、燕麦片、汤圆粉（糯米粉）、莜麦粉、玉米自发粉、小米粉、高粱粉、荞麦粉、大麦粉、青稞粉、杂面粉、大米粉、绿豆粉、黄豆粉、红豆粉、黑豆粉、豌豆粉、芸豆粉、蚕豆粉、黍米粉（大黄米粉）、稷米粉（糜子面）、混合杂粮粉、其他3.谷物粉类制成品：生湿面制品、生干面制品、其他食用油、油脂及其制品0201食用植物油菜籽油、大豆油、花生油、葵花籽油、棉籽油、亚麻籽油、油茶籽油、玉米油、米糠油、芝麻油、棕榈油、橄榄油、食用植物调和油、其他《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》第十四条第一款规定。0202食用油脂制品食用氢化油、人造奶油（人造黄油）、起酥油、代可可脂、植脂奶油、粉末油脂、植脂末、其他生产条件要求较高，食品安全风险高。0203食用动物油脂猪油、牛油、羊油、鸡油、鸭油、鹅油、骨髓油、水生动物油脂、其他原料不可控，“地沟油”等高食品安全风险存在。调味品0301酱油酱油生产条件要求较高，食品安全风险高，且本市已有相当数量的获证生产企业生产。固体调味料[其他]：辣椒粉、胡椒粉等工艺简单的产品和水产调味料[其他]:虾酱(汁）、蟛蜞汁等传统工艺产品不在禁止之列。0302食醋1.食醋2.甜醋0303味精1.谷氨酸钠（99%味精）2.加盐味精3.增鲜味精0304酱类稀甜面酱、甜面酱、大豆酱（黄酱）、蚕豆酱、豆瓣酱、大酱、其他0305调味料1.液体调味料：鸡汁调味料、牛肉汁调味料、烧烤汁、鲍鱼汁、香辛料调味汁、糟卤、调味料酒、液态复合调味料、其他2.半固体（酱）调味料：花生酱、芝麻酱、辣椒酱、番茄酱、风味酱、芥末酱、咖喱卤、油辣椒、火锅蘸料、火锅底料、排骨酱、叉烧酱、香辛料酱（泥）、复合调味酱、其他3.固体调味料：鸡精调味料、鸡粉调味料、畜（禽）粉调味料、风味汤料、酱油粉、食醋粉、酱粉、咖喱粉、香辛料粉、复合调味粉4.食用调味油：香辛料调味油、复合调味油、其他5.水产调味品：蚝油、鱼子酱0306食盐1.食用盐：普通食用盐（加碘）、普通食用盐（未加碘）、低钠食用盐（加碘）、低钠食用盐（未加碘）、风味食用盐（加碘）、风味食用盐（未加碘）、特殊工艺食用盐（加碘）、特殊工艺食用盐（未加碘）2.食品生产加工用盐肉制品0401热加工熟肉制品1.肉灌制品：灌肠类、西式火腿、其他2.油炸肉制品3.熟肉干制品：肉松类、肉干类、肉脯、其他4.其他熟肉制品原料来源难以追溯，食品安全风险较高，且本市已有相当数量的获证生产企业生产。酱卤肉制品（酱卤肉类、糟肉类、白煮类、其他）；熏烧烤肉制品（熏肉、烤肉、烤鸡腿、烤鸭、叉烧肉、其他）不在禁止之列。0402发酵肉制品1.发酵灌制品2.发酵火腿制品0403预制调理肉制品1.冷藏预制调理肉类2.冷冻预制调理肉类0404腌腊肉制品1.肉灌制品2.腊肉制品3.火腿制品4.其他肉制品乳制品0501液体乳1.巴氏杀菌乳2.高温杀菌乳3.调制乳4.灭菌乳5.发酵乳广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》第十四条第一款规定。0502乳粉1.全脂乳粉2.脱脂乳粉3.部分脱脂乳粉4.调制乳粉5.乳清粉0503其他乳制品1.炼乳2.奶油3.稀奶油4.无水奶油5.干酪6.再制干酪7.特色乳制品8.浓缩乳饮料0601包装饮用水1.饮用天然矿泉水2.饮用纯净水3.饮用天然泉水4.饮用天然水5.其他饮用水生产设备、场地、生产过程控制等要求高，且本市已有相当数量的获证生产企业生产。0602碳酸饮料（汽水）果汁型碳酸饮料、果味型碳酸饮料、可乐型碳酸饮料、其他型碳酸饮料0603茶类饮料1.原茶汁：茶汤/纯茶饮料2.茶浓缩液3.茶饮料4.果汁茶饮料5.奶茶饮料6.复合茶饮料7.混合茶饮料8.其他茶（类）饮料0604果蔬汁类及其饮料1.果蔬汁（浆）：果汁、蔬菜汁、果浆、蔬菜浆、复合果蔬汁、复合果蔬浆、其他2.浓缩果蔬汁（浆）3.果蔬汁（浆）类饮料：果蔬汁饮料、果肉饮料、果浆饮料、复合果蔬汁饮料、果蔬汁饮料浓浆、发酵果蔬汁饮料、水果饮料、其他0605蛋白饮料1.含乳饮料2.植物蛋白饮料3.复合蛋白饮料0606固体饮料1.风味固体饮料2.蛋白固体饮料3.果蔬固体饮料4.茶固体饮料5.咖啡固体饮料6.可可粉固体饮料7.其他固体饮料：植物固体饮料、谷物固体饮料、食用菌固体饮料、其他0607其他饮料1.咖啡（类）饮料2.植物饮料3.风味饮料4.运动饮料5.营养素饮料6.能量饮料7.电解质饮料8.饮料浓浆9.其他类饮料方便食品0701方便面1.油炸方便面2.热风干燥方便面3.其他方便面生产设备、场地、生产过程控制等要求高，且本市已有相当数量的获证生产企业生产。0702其他方便食品1.主食类：方便米饭、方便粥、方便米粉、方便米线、方便粉丝、方便湿米粉、方便豆花、方便湿面、凉粉、其他2.冲调类：麦片、黑芝麻糊、红枣羹、油茶、即食谷物粉、其他0703调味面制品调味面制品饼干0801饼干酥性饼干、韧性饼干、发酵饼干、压缩饼干、曲奇饼干、夹心（注心）饼干、威化饼干、蛋圆饼干、蛋卷、煎饼、装饰饼干、水泡饼干、其他生产设备、场地、生产过程控制等要求高，且本市已有相当数量的获证生产企业生产。罐头0901畜禽水产罐头火腿类罐头、肉类罐头、牛肉罐头、羊肉罐头、鱼类罐头、禽类罐头、肉酱类罐头、其他罐头产品需要商业无菌包装，生产设备、场地、生产过程控制等要求高，不适宜小作坊方式生产。《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》第十四条第一款规定。0902果蔬罐头1.水果罐头：桃罐头、橘子罐头、菠萝罐头、荔枝罐头、梨罐头、其他2.蔬菜罐头：食用菌罐头、竹笋罐头、莲藕罐头、番茄罐头、豆类罐头、其他0903其他罐头其他罐头：果仁类罐头、八宝粥罐头、其他冷冻饮品1001冷冻饮品1.冰淇淋2.雪糕3.雪泥4.冰棍5.甜味冰6.其他冷冻饮品生产条件要求较高，食品安全风险高。食用冰不在禁止之列。速冻食品1101速冻面米制品1.生制品：速冻饺子、速冻包子、速冻汤圆、速冻粽子、速冻面点、速冻其他面米制品、其他2.熟制品：速冻饺子、速冻包子、速冻粽子、速冻其他面米制品、其他生产条件要求较高，食品安全风险高，非传统工艺食品。1102速冻调制食品1.生制品（具体品种明细）2.熟制品（具体品种明细）1103速冻其他食品速冻其他食品薯类和膨化食品1201膨化食品1.焙烤型2.油炸型3.直接挤压型4.花色型生产条件要求较高，食品安全风险高，非传统工艺食品。1202薯类食品1.干制薯类2.冷冻薯类3.薯泥（酱）类4.薯粉类5.其他薯类糖果制品1301糖果1.硬质糖果2.奶糖糖果3.夹心糖果4.酥质糖果5.焦香糖果（太妃糖果）6.充气糖果7.凝胶糖果8.胶基糖果9.压片糖果10.流质糖果11.膜片糖果12.花式糖果13.其他糖果生产条件要求较高，食品安全风险高。1302巧克力及巧克力制品1.巧克力2.巧克力制品1303代可可脂巧克力及代可可脂巧克力制品1.代可可脂巧克力2.代可可脂巧克力制品1304果冻果汁型果冻、果肉型果冻、果味型果冻、含乳型果冻、其他型果冻茶叶及相关制品1401茶叶1.绿茶：龙井茶、珠茶、黄山毛峰、都匀毛尖、其他2.红茶：祁门工夫红茶、小种红茶、红碎茶、其他3.乌龙茶：铁观音茶、武夷岩茶、凤凰单枞茶、其他4.白茶：白毫银针茶、白牡丹茶、贡眉茶、其他5.黄茶：蒙顶黄芽茶、霍山黄芽茶、君山银针茶、其他6.黑茶：普洱茶（熟茶）散茶、六堡茶散茶、其他7.花茶：茉莉花茶、珠兰花茶、桂花茶、其他8.袋泡茶：绿茶袋泡茶、红茶袋泡茶、花茶袋泡茶、其他9.紧压茶：普洱茶（生茶）紧压茶、普洱茶（熟茶）紧压茶、六堡茶紧压茶、白茶紧压茶、花砖茶、黑砖茶、茯砖茶、康砖茶、沱茶、紧茶、金尖茶、米砖茶、青砖茶、其他紧压茶生产设备、场地、生产过程控制等要求高，且本市已有的获证生产企业的生产已能满足市场需求。1402茶制品1.茶粉：绿茶粉、红茶粉、其他2.固态速溶茶：速溶红茶、速溶绿茶、其他3.茶浓缩液：红茶浓缩液、绿茶浓缩液、其他4.茶膏：普洱茶膏、黑茶膏、其他5.调味茶制品：调味茶粉、调味速溶茶、调味茶浓缩液、调味茶膏、其他6.其他茶制品：表没食子儿茶素没食子酸酯、绿茶茶氨酸、其他生产条件要求较高，食品安全风险高。1403调味茶1.加料调味茶：八宝茶、三泡台、枸杞绿茶、玄米绿茶、其他2.加香调味茶：柠檬红茶、草莓绿茶、其他3.混合调味茶：柠檬枸杞茶、其他4.袋泡调味茶：玫瑰袋泡红茶、其他5.紧压调味茶：荷叶茯砖茶、其他生产条件要求较高，食品安全风险高。1404代用茶1.叶类代用茶：荷叶、桑叶、薄荷叶、苦丁茶、其他2.花类代用茶：杭白菊、金银花、重瓣红玫瑰、其他3.果实类代用茶：大麦茶、枸杞子、决明子、苦瓜片、罗汉果、柠檬片、其他4.根茎类代用茶：甘草、牛蒡根、人参（人工种植）、其他5.混合类代用茶：荷叶玫瑰茶、枸杞菊花茶、其他6.袋泡代用茶：荷叶袋泡茶、桑叶袋泡茶、其他7.紧压代用茶：紧压菊花、其他生产条件要求较高，食品安全风险高。酒类1501白酒1.白酒2.白酒（液态）3.白酒（原酒）食品安全风险高，且本市已有相当数量的获证生产企业生产。《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》第十四条第一款规定。白酒[米香型固态法酿造白酒]不在禁止之列。1502葡萄酒及果酒1.葡萄酒：原酒、加工灌装2.冰葡萄酒：原酒、加工灌装3.其他特种葡萄酒：原酒、加工灌装4.发酵型果酒：原酒、加工灌装生产设备、场地、生产过程控制等要求高，且本市已有一定数量的获证生产企业生产。1503啤酒1.熟啤酒2.生啤酒3.鲜啤酒4.特种啤酒1504黄酒黄酒：原酒、加工灌装1505其他酒1.配制酒：露酒、枸杞酒、枇杷酒、其他2.其他蒸馏酒：白兰地、威士忌、俄得克、朗姆酒、水果白兰地、水果蒸馏酒、其他3.其他发酵酒：清酒、米酒（醪糟）、奶酒、其他1506食用酒精食用酒精蔬菜制品1601酱腌菜调味榨菜、虾油渍菜生产设备、场地、生产过程控制等要求高，且本市已有一定数量的获证生产企业生产。酱腌菜（腌萝卜、腌豇豆、酱渍菜、盐水渍菜、其他）；自然干制蔬菜不在禁止之列。1602蔬菜干制品1.热风干燥蔬菜2.冷冻干燥蔬菜3.蔬菜脆片4.蔬菜粉及制品1603食用菌制品1.干制食用菌2.腌渍食用菌1604其他蔬菜制品其他蔬菜制品水果制品1701蜜饯1.蜜饯类2.凉果类3.果脯类4.话化类5.果丹（饼）类6.果糕类容易用腐烂水果和边角料，食品安全风险高，且本市已有一定数量的获证生产企业生产。1702水果制品1.水果干制品：葡萄干、水果脆片、荔枝干、桂圆、椰干、大枣干制品、其他2.果酱：苹果酱、草莓酱、蓝莓酱、其他炒货食品及坚果制品1801炒货食品及坚果制品1. 烘炒类：炒豌豆 2.油炸类：油炸青豆、油炸琥珀桃仁、其他3.其他类：水煮花生、糖炒花生、糖炒瓜子仁、裹衣花生、其他生产设备、场地、生产过程控制等要求高，且本市没有生产豌豆、青豆、琥珀桃仁的传统。炒爪子、炒花生、咸干花生不在禁止之列。蛋制品1901蛋制品1.干蛋类：巴氏杀菌鸡全蛋粉、鸡蛋黄粉、鸡蛋白片、其他2.冰蛋类：巴氏杀菌冻鸡全蛋、冻鸡蛋黄、冰鸡蛋白、其他3.其他类：热凝固蛋制品、其他食品安全风险高，容易出现食品添加剂超量、超范围使用，且本市已有一定数量的获证生产企业生产。再制蛋类（皮蛋、咸蛋、糟蛋、卤蛋、咸蛋黄、其他）不在禁止之列。可可及焙烤咖啡产品2001可可制品可可粉、可可脂、可可液块、可可饼块、其他食品安全风险高，非本地传统工艺食品。2002焙炒咖啡焙炒咖啡豆、咖啡粉、其他食糖2101糖1.白砂糖2.绵白糖3.赤砂糖4.冰糖：单晶体冰糖、多晶体冰糖5.方糖6.冰片糖7.红糖8.其他糖：具体品种明细获证生产企业的生产能力已满足市场需求。其他糖[手工制作红糖]不在禁止之列。水产制品2203鱼糜及鱼糜制品冷冻鱼糜、冷冻鱼糜制品食品安全风险高，易超范围或超量使用食品添加剂，难监控。如下不在禁止之列：1.干制水产品（虾米、虾皮、干贝、鱼干、鱿鱼干、干燥裙带菜、干海带、干紫菜、干海参、干鲍鱼、其他）；2.盐渍水产品（盐渍海带、盐渍裙带菜、盐渍海蜇皮、盐渍海蜇头、盐渍鱼、其他）；3.鱼糜制品（鱼丸、虾丸、墨鱼丸、其他）2204冷冻水产制品冷冻调理制品、冷冻挂浆制品、冻煮制品、冻油炸制品、冻烧烤制品、其他2205熟制水产品烤鱼片、鱿鱼丝、烤虾、海苔、鱼松、鱼肠、鱼饼、调味鱼（鱿鱼）、即食海参（鲍鱼）、调味海带（裙带菜）、其他2206生食水产品腌制生食水产品、非腌制生食水产品2207其他水产品其他水产品淀粉及淀粉制品2301淀粉及淀粉制品1.淀粉：谷类淀粉（大米、玉米、高粱、麦、其他）、 豆类淀粉（绿豆、蚕豆、豇豆、豌豆、其他）、其他淀粉（藕、荸荠、百合、蕨根、其他）2.淀粉制品：虾味片、其他食品安全风险高，非传统工艺食品。薯类淀粉（木薯、马铃薯、甘薯、芋头、其他）、淀粉制品（粉丝、粉条、粉皮、凉粉、）不在禁止之列。2302淀粉糖葡萄糖、饴糖、麦芽糖、异构化糖、低聚异麦芽糖、果葡糖浆、麦芽糊精、葡萄糖浆、其他糕点2401热加工糕点1.烘烤类糕点：酥类、松酥类、松脆类、酥层类、酥皮类、松酥皮类、糖浆皮类、硬皮类、水油皮类、发酵类、烤蛋糕类、烘糕类、烫面类、其他类2.油炸类糕点：酥皮类、水油皮类、松酥类、酥层类、水调类、发酵类、其他类3.蒸煮类糕点：韧糕类（年糕） 4.炒制类糕点5.其他类：油炸面制品（油条、油饼、炸糕、其他）食品安全风险高，易超范围或超量使用食品添加剂，且本市已有一定数量的获证生产企业生产。粽子类；发酵面制品（馒头、花卷、包子、豆包、饺子、发糕、馅饼、其他）、非发酵面米制品（窝头、烙饼、其他）不在禁止之列。2402冷加工糕点1.熟粉糕点：热调软糕类、冷调韧糕类、冷调松糕类、印模糕类、其他类2.西式装饰蛋糕类3.上糖浆类4.夹心（注心）类5.糕团类6.其他类2403食品馅料月饼馅料、其他豆制品2501豆制品1.发酵豆制品：腐乳（红腐乳、酱腐乳、白腐乳、青腐乳）、豆豉、纳豆、豆汁、其他2.其他豆制品：素肉、大豆组织蛋白、膨化豆制品、其他食品安全风险高。非发酵性豆制品（豆浆、豆腐、豆腐泡、熏干、豆腐脑、豆腐干、腐竹、豆腐皮、其他）不在禁止之列。蜂产品2601蜂蜜蜂蜜食品安全风险高。2602蜂王浆（含蜂王浆冻干品）蜂王浆、蜂王浆冻干品2603蜂花粉蜂花粉2604蜂产品制品蜂产品制品保健食品2701片剂

保健食品产品名称《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》第十四条第一款规定。

2702粉剂2703颗粒剂2704茶剂2705硬胶囊剂2706软胶囊剂2707口服液2708丸剂2709膏剂2710饮料2711酒剂2712饼干类2713糖果类2714糕点类2715液体乳类2716原料提取物2717复配营养素2718其他类别特殊医学用途配方食品2801特殊医学用途配方食品1.全营养配方食品2.特定全营养配方食品：糖尿病全营养配方食品，呼吸系统病全营养配方食品，肾病全营养配方食品，肿瘤全营养配方食品，肝病全营养配方食品，肌肉衰减综合征全营养配方食品，创伤、感染、手术及其他应激状态全营养配方食品，炎性肠病全营养配方食品，食物蛋白过敏全营养配方食品，难治性癫痫全营养配方食品，胃肠道吸收障碍、胰腺炎全营养配方食品，脂肪酸代谢异常全营养配方食品，肥胖、减脂手术全营养配方食品，其他3.非全营养配方食品：营养素组件配方食品，电解质配方食品，增稠组件配方食品，流质配方食品，氨基酸代谢障碍配方食品，其他《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》第十四条第一款规定。2802特殊医学用途婴儿配方食品特殊医学用途婴儿配方食品：无乳糖配方或低乳糖配方食品、乳蛋白部分水解配方食品、乳蛋白深度水解配方或氨基酸配方食品、早产/低出生体重婴儿配方食品、氨基酸代谢障碍配方食品、婴儿营养补充剂、其他婴幼儿配方食品2901婴幼儿配方乳粉1.婴儿配方乳粉：湿法工艺、干法工艺、干湿法复合工艺2.较大婴儿配方乳粉：湿法工艺、干法工艺、干湿法复合工艺3.幼儿配方乳粉：湿法工艺、干法工艺、干湿法复合工艺《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》第十四条第一款规定。特殊膳食食品3001婴幼儿谷类辅助食品1.婴幼儿谷物辅助食品：婴幼儿米粉、婴幼儿小米米粉、其他2.婴幼儿高蛋白谷物辅助食品：高蛋白婴幼儿米粉、高蛋白婴幼儿小米米粉、其他3.婴幼儿生制类谷物辅助食品：婴幼儿面条、婴幼儿颗粒面、其他4.婴幼儿饼干或其他婴幼儿谷物辅助食品：婴幼儿饼干、婴幼儿米饼、婴幼儿磨牙棒、其他《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》第十四条第一款规定。

3002婴幼儿罐装辅助食品1.泥（糊）状罐装食品：婴幼儿果蔬泥、婴幼儿肉泥、婴幼儿鱼泥、其他2.颗粒状罐装食品：婴幼儿颗粒果蔬泥、婴幼儿颗粒肉泥、婴幼儿颗粒鱼泥、其他3.汁类罐装食品：婴幼儿水果汁、婴幼儿蔬菜汁、其他3003其他特殊膳食食品其他特殊膳食食品：辅助营养补充品、运动营养补充品、孕妇及乳母营养补充食品、其他其他食品3101其他食品国家和省规定的禁止生产的其他食品《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》第十四条第一款规定。食品添加剂3201食品添加剂食品添加剂产品名称：使用GB 2760、GB 14880或卫生健康委（原卫生计生委）公告规定的食品添加剂名称；标准中对不同工艺有明确规定的应当在括号中标明；不包括食品用香精和复配食品添加剂生产设备、场地、生产过程控制等要求高，食品安全风险高。3202食品用香精食品用香精：液体、乳化、浆（膏）状、粉末（拌和、胶囊）3203复配食品添加剂复配食品添加剂明细（使用GB 26687规定的名称）

注：禁止食品生产小作坊进行所有食品类别食品的分装。

日期：2022-03-31