近几年，培育茶业龙头企业成为各地政府抓茶产业发展的重中之重。这一点从各地政府有关茶产业发展的文件可见一斑，“龙头企业”这一关键词出现极其频繁。各地茶业龙头企业不断发展壮大，不仅直接提高了茶业产业化的水平，而且增强了茶业生产经营能力。但茶业龙头企业在发展过程中也面临着一些因素的困扰，存在一些困难。

龙头企业规模还不大。各地都培育了一些产业化龙头企业，使茶产业的整体效益呈上升趋势，但这些龙头企业的规模都不是很大，因此在品牌塑造、市场开拓等方面的能力比较有限。龙头企业无论是在市场份额、产值规模，还是在市场影响力方面与其他非龙头企业的优势还不是很明显，所以很多地方还是处于群龙无首的状态，势均力敌的茶企一时难见高低。以重庆市为例，全市300多家茶企，但绝大多数是小规模的企业，目前仅一家茶企取得qs现场认证，其他的都因为生产条件简陋，与认证要求不符而迟迟未能过关。

龙头企业辐射能力不强。龙头企业自身的实力不雄厚，没有强劲的茶叶经营能力，自然就很难网络高山茶大片的茶农。这是造成辐射能力不强原因之一。另外，龙头企业与广大的茶农联系不是很紧密，“公司+农户+基地”的经营模式虽然在一些龙头企业和农户间有所推动和发展，但还未能大范围有效推广。农业龙头企业普遍存在与农户的利益联结松散的现象，还没能真正体现利益共享、风险共担的紧密关系。

融资难成为一大障碍。农业龙头企业要实现快速的发展，资金的投入是很重要的一环。记者在调查中了解到，一些龙头企业发展面临着资金投入不足的难题。现行的融资体制制约了农业企业扩大生产的资金来源。茶业龙头企业一般规模不大，并且茶叶生产风险相对较大，回报率较低。一般商业银行不愿意向这些龙头企业发放贷款，而专门针对农村的农业银行逐步收缩网点，对农业的支持减弱。农村信用社是目前支持“三农”的主要金融机构，但受人为因素的影响，不能满足茶叶龙头企业的发展所需。一些龙头企业想扩大规模，但苦于资金缺口太大，只能依靠自身积累进行滚动发展，因此只能以常规的速度发展，短期内难以独占鳌头。

经营管理水平低下。龙头企业作为一个地方的茶叶产业化水平的标杆，理应具有较高的经营管理水平。但大部分龙头企业还是依靠传统经验进行经营管理，甚至是一些实力较强的龙头企业也还是存在经营管理水平不高的问题。记者在湖南采访了解到，该省一家省级茶叶龙头企业通过改制由集体企业变成了私营企业，机制变活了，但经营管理工作大部分由家族成员担当，管理粗放，变成了家庭企业。

当然，龙头企业在发展过程中面临的问题绝不仅限于上述几方面，所遇的新情况、新问题需要调动各方面的积极性来参与讨论，共同解决。

政府抓大放小

龙头企业除了自力更生外，政府应该制定一系列的优惠政策，向资产优、品牌强、经营好的茶企倾斜，为这些茶企的发展创造一个良好的市场环境。政府的服务范围应该在茶企自身没法解决的问题，比如品牌保护、质量监管、资源整合等方面。“各地龙头企业有很大一部分是由原来的国有企业改制而来的，政府对这些茶企的改制必须彻底，才能真正发挥作用。如果改制之后还是产权不清，责任不明，其效果往往不佳”，西南大学食品科学学院司辉清副教授说。据他介绍，新组建的重庆茶业集团是一家股份制企业，资产规模达到3000万元。重庆云岭茶业科技有限公司出资670万元(国有资本)、重庆新胜实业有限公司出资550万元(国有资本)、重庆市经济作物技术推广站出资250万元(国有资本)、重庆市二圣茶叶有限公司出资1530万元组建重庆茶业(集团)有限公司。“这次改制让民营资本控股，就是要充分调动经营者的积极性，从而实现国有资产的增殖”，司教授说。

另外，政府各职能部门要加大对市场的保护力度，特别是对一些散兵游勇式的小作坊生产不符合标准的地方名茶要予以整顿、规范。“小的茶叶企业越多茶叶越贱，因为彼此互相杀价，结果茶叶品质下降、效益下滑，整个产业都陷入混乱。应该利用这次qs认证的时机，重点扶持几家龙头企业，引导小茶企与龙头企业签订协议，实现龙头企业‘统领’众多小企业面向市场的格局，从而提升整个产业的水平”，湖北随州市茶叶协会会长刘三运说。

破解融资瓶颈

随着政府职能的转变，企业融资主要由金融机构根据企业生产经营情况、发展前景等指标来确定是否贷款，政府的干涉逐步减弱。现在各大商业银行也在进行改制，贷款发放程序更加规范，茶叶龙头企业要想从商业银行融资面临着重重阻碍。本来国家有面向农村的农村信用社，但由于实力有限，因此也不能满足龙头企业扩大生产对资金的需求。面对茶叶龙头企业融资难的问题，一方面要寄希望于社会主义新农村建设的契机，农村信用社加大对农业产业化龙头企业的支持；另一方面还得“各显神通”，开辟各种渠道融资。比如，湖北省五峰县绿珠、暑天、向师傅等五家企业强强联手，合并成一家公司，从而以实力争取银行的“垂青”。政府应加大财政支持茶业的力度，财政部门应把分散在各有关部门的支农资金捆在一起，统筹安chinatea排，应集中一定财力对龙头企业以资金扶持，使有限的资金发挥最大的效益。政府相关部门、银行建立茶业龙头企业信用制度，建立有效的龙头企业融投资担保体系，可以尝试建立和运作茶业融投资担保公司或机构，选择一批信誉好、效益高的龙头企业，给予重点培育扶持。

管理升级

政府的大力支持也好，资金的源源不断也罢，但决定龙头企业发展的关键还是在自身。“龙头企业首先要在质量过硬，这需要企业有一套完善的管理制度作保证。计划经济时代，千家万户的茶农生产茶叶，然后由统一的部门去收购，甚至提前给农户预购定金。这些好的管理办法应该保留下来”，马连道正隆茶庄的于经理说。龙头企业应通过签订合同、提供技术服务、最低保护价、超价分成和利润返还等方式规范农户和企业的利益，建立企业与茶农的利益联结机制，确保双方互利双赢，形成利益共享、风险共担的经济共同体，共同发展。

现代管理科学在不断发展，茶叶龙头企业应该结合行业特点，逐步引入质量、品牌、营销等方面先进的管理模式，从而提高茶企的经营管理水平。“前几天，我接待了一批日本客商，他们要求茶叶生产要像电子产品一样严格管理”，湖北随州市茶叶协会会长刘三运说。

茶叶龙头企业的形成需要一个过程。只有我们及时、正确地解决发展过程中遇到的问题，才能逐渐成熟，迎来光辉的前景。

大便像茶叶三峰茶叶