从丝绸之路到郑和下西洋，从波士顿倾茶事件到中英《南京条约》。２０００多年来，中国茶叶源源不断地运往西方各国。在中国对外贸易历史上，茶叶抒写了壮丽的篇章。近年来，作为供给世界茶叶市场２０％的茶叶大国，发展中遇到了一些问题。

痛心的“一二三四”

茶界流行着这样的段子，说中国茶叶在世界所处的地位是“种植面积第一，产量第二，出口数量第三，创汇第四”。这个段子在肯定中国是茶叶种植大国的同时，也不乏讽刺意味：茶园亩产低，茶叶出口单价低。

据海关统计，２００４年中国茶叶出口量为２５．６万吨，比上年减少１．２％，出口金额为３．９亿美元，比上年增加６％。记者粗略估算，中国茶叶出口的平均单价为１１元／公斤，远远低于内销茶叶的平均单价。当然，我们不能独立地将此与内销市场相比，因为外销的茶叶大多属中低档。

“一二三四”是中国所有茶人的心病，原中国土畜产进出口公司的刘崇礼先生就多次在公开场合呼吁茶人齐心协力改变这种与茶叶大国不相符的局面。全国政协委员、国家茶叶质量监督检验中心主任骆少君认为，中国茶叶最大的问题是茶叶出口单价偏低，中国茶叶种类繁多，品种丰富，是任何一个国家所不具备的优势，如何将优势转化为效益，是我们应该仔细思考的问题。中国的绿茶和乌龙茶占据着世界绿茶和乌龙茶市场的９０％，绿茶和乌龙茶独特的品质，是世界上任何一个国家的同类茶叶所难以抗衡的，而我们却在低价倾销。

其实，分析中国茶叶出口单价偏低的主要原因：一是高中档茶叶出口少、中低档茶叶出口多；小包装茶出口少，散装茶出口多。二是国内出口企业制定的质量标准不统一，在竞争中通过压级压价来取胜。近年来，国家放宽了对茶叶出口自营权的审批，许多民营企业纷纷加入到茶叶出口企业行列。为争得客户，大部分企业惯用的手段是压价。记者从浙江省茶叶进出口公司了解到，公司茶叶出口量在逐年增加，利润却在逐年下降。而作为茶叶中国茶出口大省的安徽省，去年，安徽省茶叶进出口公司茶叶出口额达１亿多元，而利润仅有３０多万元。一边为茶叶出口利润偏低而呼喊着，一边却又在互相压级压价，茶叶出口处于无序状态。这样的无序状态不改变，中国茶叶的单价就不会提高，中国的“一二三四”就永远是茶人心中的痛。

进步就是快乐

如同内销市场一样，外销市场同样受到了茶叶流通体制改革的影响，但改革步伐明显慢于内销市场。１９９６年之前，茶叶出口一直由外贸部门垄断经营。直到上世纪９０年代末，茶叶外贸流通体制改革进一步加速，不仅将出口权下放，而且开始从制度上打破外贸公司垄断茶叶出口的做法。１９９６年，外经贸部、农业部和全国供销合作社等单位联合下发了《关于改进茶叶出口管理促进茶业生产发展的报告》，紧接着，１９９７年，外经贸部又下发了《茶叶出口管理暂行办法》，部分茶叶生产企业获得了茶叶出口经营权，一举打破了长期以来由专业外贸公司垄断中国茶叶出口的局面。１９９７年８月，外经贸部又将茶叶出口协调管理权转交给中国食品土畜产进出口商会，同年又允许私营茶叶生产企业自营出口。１９９８年８月，外经贸部下发《茶叶出口经营管理办法》，文件中说，从１９９８年８月１０日起，国家对茶叶出口不再实行统一联合经营，由外经贸部批准的有茶叶出口经营权的外贸公司、获得茶叶出口经营权的生产企业及外经贸部批准的外商投资企业自行成交，但仍然实行出口配额和出口许可证制度，并规定生产能力、经营规模、出口供货、技术水平等达到规定标准的生产企业，可以自营出口。１９９９年，外经贸部又允许任何国有、集体企业自营茶叶出口，并改审核制为登记制。

１９９９年底，对外经贸部又下发了《关于进一步改革茶叶出口经营体制的通知》，取消了红茶、特种茶（乌龙茶除外）经营资格的审批，放宽了出口配额的管理。中国加入世贸组织后，根据承诺，２００４年５月１９日，取消了对绿茶、乌龙茶出口经营资格的审批管理，凡具有进出口经营资格企业均可经营茶叶出口。

中国茶叶外贸流通市场在短时间内放开，令许多企业为之鼓舞，给了他们一个施展才能的天地。位于浙江省嵊州市的华发茶叶公司，是一家民营企业，１９９７年国家允许私营茶叶生产企业自营出口，华发公司不负众望，目前已成长为全国第三大珠茶出口企业。许多私营茶叶企业家认为，中国外贸茶叶流通体制的快速改革，吸引了一批具有良好素质的民营企业加入到出口的队伍中来，大大推动了中国茶叶出口的快速发展。１９９６年，我国茶叶出口数量为１６．９７万吨，到２００４年，猛增到２６万吨。

茶叶出口必由之路：

建立拍卖市场

针对中国茶叶出口市场面临的问题，许多专家认为中国茶叶出口的必由之路是建立拍卖市场。其实，国家早在上世纪８０年代就派出人员前往印度、斯里兰卡等国家考察拍卖市场，并着手在上海建立拍卖市场。当时参与该项目的中国茶叶进出口公司总经理施云清、全国供销合作总社干部于观亭两位专家回忆说，经过调研，发现中国建立茶叶拍卖市场的时机尚不成熟，就没有启动。现在，中国建立拍卖市场的时机已茶叶经成熟，但必须要有政府的支持。

拍卖是国际茶叶市场交易的主要方式。目前，国际上约有７０％的茶叶贸易通过拍卖市场成交。如今，印度有６个茶叶拍卖市场，斯里兰卡、东非、西欧、东南亚各国也都通过茶叶拍卖，使各国的茶叶生产、贸易迅猛发展。茶叶交易采用拍卖方式之所以被各国所采纳，除拍卖本身所具有的“公平、公正、公开”的特征外，还有利于保护茶商利益，规范市场秩序。

随着入世，中国茶将全面进入国际市场，茶叶企业如何做大做强才是生存和发展的惟一选择，通过茶叶拍卖市场来整合中国的茶业经济是符合茶叶贸易历史和市场发展规律。

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