茶法文献之乞宽茶盐榷货之法奏

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乞宽盐榷货之法奏[Memorial to tnrone on relaxing the tea-salt monopoly policy] 宋代茶法专论。

楼钥通过陈述茶盐榷货利害,要求放宽榷货政策。楼钥(1137~1213),字大防,明州鄞县(今属浙江宁波)人,隆兴进士,官至参知政事。此奏约上于淳熙年间楼钥知温州任上。文章说,为了国家财政收入的增加和军费开支的需要,实行茶盐榷货之法是必要的。但是有些贪官污吏,不顾大局,一味聚敛,致使榷法过严,征税太重,用刑过苛,故要求放宽茶盐榷货之法,以示体恤民情,保护国家元气。

《攻媿集》卷二十一云:“后世用度日广,什一取之而不足,又重取之。又有日茶、日盐.与夫榷货之属,皆出于山泽之利,民取之以自养者。酒所以成礼,所以养生,古惟以沉湎为禁,而后世榷之。凡此数者.国家既擅其利,以供养兵与支费之大端,其势不得不立法以禁切之,岂特使利孔专出于上,亦所以抑制豪强.恐其专利以凌贫弱也。为政者要当究其本源,而兴利聚敛之臣,不思大体,繁文日增,至于今日,网密甚矣。摇手犯禁,非所谓易避而难犯。细民贪利,法出奸生,不惟不足以制胜之,而奉法之吏临事,虽欲坐以深文,亦有不得而尽行者。使其尽行,必致生事。……欲望圣慈轸念元元,谓设禁者本有不得已之意,而犯法者初非甚可罪之人。或有不体国家宽大之德,于是数者,更有陈请,重设法禁,视平民如寇仇,于见行条法外,创意增添之者。惟陛下一切寝而不行,甚者或惩其妄言,播告中外,使天下知圣意之所在,则斯民阴受天地之大赐,所以保护元气,而寿天下之脉者,或在是矣。”

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