【关注】最美乡村湄潭样板——湄潭县推进乡村全面振兴扫描

2022-05-05 16:53:02热度:113°C

 

四月的湄潭,青山苍翠,万物迸发,到处都是春潮涌动的景象。行走在乡间,驰骋于茶区,白墙青瓦、花香满径的景色令人陶醉怡然。每到一处,整洁的村容村貌、清新的环境和空气,无不让人流连忘返,仿佛置身于梦想中的“桃花源”。

这里是全省乡村振兴示范县——湄潭。

将时间的指针驳回2017年,党的十九大报告首次提出实施乡村振兴战略,吹响了推进乡村振兴的号角。脱贫攻坚任务全面完成后,“三农”工作的重心历史性地转移到全面推进乡村振兴上。

▲ 湄潭美景 (来源:湄潭县融媒体中心)

2021年春节前夕,习近平总书记视察贵州时作出“要在乡村振兴上开新局”的重要指示,为全省推进乡村振兴指明了前进方向、提供了根本遵循。2021年6月,省委书记谌贻琴在湄潭调研时指出,要加快建设“生态美环境优、生产美产业强、生活美百姓富”的贵州最美乡村,在发展县域经济和产业振兴、推进乡村建设、提升乡风文明、推进改革试验、人才队伍建设上作示范,“努力在全国比高低、在全省当样板”,更为湄潭推进乡村全面振兴赋予了强大动能。

湄潭因茶而闻名遐迩,“到湄潭当农民去”的广告语深刻印证了湄潭人民的获得感与幸福感,更蕴藏着湄潭破解“三农”问题、建设美丽乡村的丰富内涵。湄潭农业农村基础好、条件优、实力强,最有理由、最有底气在乡村振兴上当先锋、作样板。在加快建设“生态美环境优、生产美产业强、生活美百姓富”的贵州最美乡村进程中,湄潭县委县政府始终围绕“四新”主攻“四化”,统筹三美共进、争作五个示范,以更高的站位、更大的力度、更实的举措,加快农业农村现代化、久久为功建设最美乡村,一幅农业强、农村美、农民富的美丽画卷徐徐铺开。

在发展县域经济和产业振兴上作示范

县域经济强,首要是产业要强。产业强则百姓富,百姓富则社会安。习近平总书记强调,“稳住农业基本盘、守好‘三农’基础是应变局、开新局的‘压舱石’”。

在湄潭永兴镇,万亩茶海郁郁葱葱,一碧万顷。茶产业工人正在紧忙有序地采着茶青,他们都是来自周边乡镇和县城的采茶工人,一天的收入在200元左右。

▲ 全国十大最美农村路 ——湄潭27°茶海路(林明 摄)

生态是湄潭的立县之本,茶叶是湄潭的兴县之道。坚持“生态产业化、产业生态化”“茶区变景区、茶园变公园、茶山变金山”的一体化发展思路,做好“有故事、有味道、有内涵、有文化”的“四有好茶”文章,不仅延长了茶产业链,提升了产业附加值,更是把“绿水青山就是金山银山”理念深深根植于湄潭党员干部群众心中、践行于战略谋划工作推进落实中。

近年来,湄潭县凭着“咬定青山不放松”的韧劲,以高质量发展统揽全局,立足产业、区位、文化等特色优势,以“三区一地”为驱动做强县域经济,全力提升县域经济活力,推动城乡要素双向流动,促进城乡融合发展。坚持“围绕茶、做足茶、突破茶”,全力推进“茶园绿色防控、无公害茶园建设、企业(合作社)联基地、茶园统防统治和良种良育”五个全覆盖,大力提升茶叶“标准化生产、精深加工、出口创汇”三种能力,着力打造“湄潭翠芽”“遵义红”品牌,发展茶园60万亩,推动茶产业惠及茶农近8.8万户35.1万人。2021年,全县实现茶叶产量7.98万吨、产值67.43亿元,茶产业综合收入167.09亿元,茶叶直接出口创收4361万美元,农村居民人均可支配收入达17495元,蝉联中国茶业百强县第一名,实现三产融合、产城互动、城乡共融,扎实走好产业振兴之路,推动共同富裕迈出坚实步伐。

务农重本,国之大纲。湄潭县严格落实耕地保护制度,持续推进高标准农田建设,积极建立“龙头企业+基地+农户”等利益联结方式,大力推广“稻+鸭”“稻+虾”等生态高效综合种养模式,着力提升农民种粮积极性,持续稳定提升粮食种植面积和产量。培育“国家级粮食应急保障企业”1家,国家级龙头企业1家、省级6家,实现全年粮食种植面积67.9万亩,产量19.67万吨。

在推进乡村建设上作示范

中国要美,农村必须美。

湄潭素有“云贵小江南”的美誉。走进鱼泉街道新石村,映入眼帘的一栋栋青瓦白墙、灰白相间的黔北民居嵌入山水之间,显得布局合理而又自然恬静。

发端于湄潭的黔北民居,是以“小青瓦、坡屋顶、转角楼、三合院、雕花窗、白粉墙、穿斗枋”七大元素为建设内容的舒适住宅,这种“外表传统、功能现代”的民居,彰显了湄潭人民的创造力,俨然是乡村美景的直观体现,既提高了乡村“颜值”和“气质”,又增强了乡村“体格”与“体质”,真正成为“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的新时代美丽乡村。

▲ 兴隆镇龙凤村田家沟美丽景象(瞿欣含 摄)

近年来,湄潭县持续推进“特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点”由点到面,大力实施村庄规划“一图一表一说明”全覆盖。深入推进“四在农家·美丽乡村”升级行动,持续开展“七改一增两处理”村庄建设,累计建成黔北民居10万余栋。2021年,该县成为全国“水系连通及水美乡村建设试点县”、全国现代化农村电网示范创建县。同年,湄潭27°茶海路荣获全国“十大最美农村路”称号。通过一系列措施,推动了乡村点线面整体提升,实现了生活环境更宜居、幸福指数更强。

在提升乡风文明上作示范

美丽乡村,既要塑形更要铸魂。

在兴隆镇龙凤村田家沟,农民自编自演的花灯戏《十谢共产党》广为传唱、火遍乡村,从肺腑间涌现出来的感恩之情,唱出了农村发生的巨大变化,展现了新时代农民的精神风貌。

今年2月,《贵州湄潭探索“寨管家”构建改善农村公共基础设施长效管护机制》获中央改革办《改革情况交流》刊发推广,省委主要领导作出重要批示,其立足自然村寨划定区域、构建“3+N”工作机制、实施“寨管家”推进基层“微治理”的做法和经验,成为了提升乡风文明的有效探索。

▲ 鱼泉街道仙谷山乡村田园(骈红梅 摄)

湄潭县坚持“软硬兼修”,既注重“物化乡村”的建设打造,又注重“乡风文明”的培育引领,从“软处”着手提高乡村文明程度,大力推进美丽乡村建设,持续深化“自治、德治、法治”融合推进乡风文明,涌现出了时代楷模杜富国、全国最美乡村医生雍元书等一批先进典型代表,不断提升和促进了推进乡村全面振兴的精神动力。大力开展移风易俗,推进红白理事会全覆盖,提倡“车不过十、礼不过百”,教育引导群众在婚丧嫁娶中移风易俗、文明行事,农村滥办酒席、低俗婚闹等陈规陋习明显改善。常态化推进“文明村镇”“文明家庭”等示范评选,持续弘扬传统美德、增强环保意识、培养良好家风,不断教化群众、凝聚民心、淳化民风。

在推进改革试验上作示范

全面推进乡村振兴,必须用好改革这一法宝。

湄潭县充分发挥“全国农村改革试验区”的作用和优势,持续用好“改革”关键一招,着力探索实施农村宅基地制度、财政资金股权化、农村集体林权制度改革等国家级改革试点,破解发展制度瓶颈,不断激发农村改革创新活力。

今年3月,深圳市民汪先生获得了首份《湄潭县农村宅基地及农房流转使用权证》,正式在湄潭永兴镇安家,过上了一直向往的田园生活。这是湄潭农村宅基地改革试点后的一个缩影,一方面盘活了农村宅基地,让老百姓在宅基地制度改革过程中获得财产性收益,另一方面解决乡村振兴人、地、钱从哪里来的问题。

▲ 湄潭县湄江街道金花村茶农采茶 (瞿欣含 摄)

近年来,湄潭县持续深化农村宅基地改革试点,全面排查农村闲置宅基地和农房建设情况,持续推广宅基地“收、分、退、转”改革经验,积极从宅基地超面积、“一户多宅”、闲置农房上找突破口,引导社会资本通过租赁、入股等方式,推动生态农业、乡村旅游及民宿产业发展。

2021年,全县25个村开展宅基地改革试点,成功颁发全省首份非集体经济组织成员“回乡”有偿使用宅基地批准书。在试点经验基础上,宅基地改革在全县109个村全面推开。同时,同步推进“三变”改革,积极运用“四确五定”模式,120个村(社区)成立股份经济合作社,44.3万农民入股成为股东。围绕盘活土地资源,深化农村集体经营性建设用地入市改革,全县790亩土地成功入市、交易额达1.75亿元。持续强化金融服务,积极与金融机构合作开展“股权贷”“设施贷”“林权贷”“茶园贷”,累计发放“两权”抵押贷款9.12亿元、农业设施抵押融资2263万元、“林权+”抵押贷款1.9亿元。

在人才队伍建设上作示范

乡村要振兴,人才是关键。努力培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,是全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的有力支撑。

“大家好,我是杜富佳,今天跟大家分享一款茶叶……”在抖音直播间里,抄乐镇沙塘村第一书记杜富佳正在向网友展示茶叶产品,她端着茶杯对着镜头展示,直观地将湄潭茶叶推荐给广大网友。两个小时的直播,卖出了120单茶叶产品,成交金额1.69万元。

▲杜富佳正在向网友展示茶叶(来源:微美湄潭)

像杜富佳这样的吃住在村的驻村干部全县有200余名。全县牢固树立“人才兴农”理念,持续抓好“人才”这个推进乡村振兴的核心,把人才建设放在乡村振兴首要位置,精准选派32名乡村振兴指导员、71名第一书记和135名驻村干部吃住在村倾力帮扶。大力实施“双培养”工程,培育村级后备人才315人,培养市县两级领军人才28名,村级“领头雁”20名。稳妥推进133名村党组织书记、村主任“一肩挑”,村干部待遇不断提高。完成704个党支部标准化规范化建设,基层组织不断夯实,发展后劲不断增强。

民族要复兴,乡村必振兴。打造乡村振兴湄潭样板,建设贵州最美乡村,其时已至、其势已成、其风正劲,必将大有可为、大有作为。湄潭县将认真学习贯彻新国发2号文件精神,以更大的决心、更实的举措、更硬的作风,积极探索经验、树立标杆,全面推进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,全力建设“生态美环境优、生产美产业强、生活美百姓富”的贵州最美乡村,努力在全国比高低、在全省当样板,奋力谱写新时代乡村全面振兴新篇章。

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审核:袁航

来源:遵义市委政研室 湄潭县委办

编辑:李京湄、曹妍、张黎方夏

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