仅两年时间，清远上市企业就有望从0跃升到6。图为位于清远的上市企业——广东聚石化学股份有限公司。梁素雅 摄

上市企业是推动区域社会经济发展、产业转型提质增效的重要力量。图为位于清远的上市企业——广东聚石化学股份有限公司。梁素雅 摄

“企业要做大做强，离不开政府部门的精准服务和大力支持。”4月22日，清远市金融工作局联合清远市税务局开展“税融赋能 助企上市”政策访谈活动，清远上市公司聚石化学董事、副总经理杨正高如是说。

当天，清远市金融工作局与市税务局两局“一把手”接受访谈，介绍扶持企业上市相关政策，助力资本市场“清远板块”进一步发展壮大。

就在访谈活动一个多星期前，4月14日，证监会通过广东扬山联合精密制造股份有限公司（简称“扬山联合”）的首发申请，拟于深主板上市。这也意味着继稀美资源、豪美新材、东鹏控股、聚石化学成功登陆资本市场，金禄电子首发上市申请获深交所上市委会议通过后，清远本土上市企业有望增至6家。

实际上，清远上市企业有望从0跃升到6，只用了两年时间。作为领域内的佼佼者，上市企业是推动区域社会经济发展、产业转型提质增效的重要力量。资本市场初现“清远板块”，清企进一步参与到更高层次、更广范围的市场竞争。“头部企业”的持续发力，正在重塑清远“产业版图”。

●采写：南方日报记者 陈国飞 策划/统筹 张锦标 魏金锋

跨越

清企上市按下“加速键”

与如今上市工作捷报频传的喜悦形成鲜明对比的是，曾经清远也为如何补齐“没有本土上市企业”这一短板而苦苦思索。

以2017年为例，证监会广东监管局的统计显示，当时注册地为清远的上市公司只有广东博信投资控股股份有限公司一家。然而，随着博信股份注册地迁出清远，注册地为清远的上市公司重归于零。

为何清远要大力推动企业上市？实际上，资本市场的“真空状态”，与清远经济发展总量并不相符。

梳理清远市统计年鉴显示，2006年全市实现GDP431亿元，排名从全省“末尾”向第14位跃升，也开启长达十几年的粤北领跑之路。但是清远有一段时间只有个别上市公司，甚至没有。

同时期对比来看，2016年9月印发的《韶关市金融发展“十三五”规划》显示，当时韶关就有上市企业3家。

2020年起，清远企业上市按下“加速键”。

当年3月12日，广东致远新材料有限公司的境外全资母公司稀美资源控股有限公司，在香港联交所主板挂牌上市，清远有了在港上市企业。

两个月后，5月18日，伴随着清脆的钟声，开市宝钟敲响，豪美新材正式登陆深交所中小板，打破清远无A股上市公司的局面。

5个月后，10月19日，位于清远市高新技术开发区陶瓷工业城的东鹏控股，正式在深交所敲锣上市，成功登陆A股。

短短一年内，清远实现上市企业从0到3的大跨越。

清企上市的脚步仍在迈进。2021年1月25日，聚石化学在上海证券交易所科创板敲钟上市。2022年2月18日，深交所上市委会议通过金禄电子首发上市申请；4月14日，证监会发审委会议通过扬山联合首发申请。

至此，一个涵盖港交所、主板、创业板、科创板的资本市场“清远板块”初步显现。此前，市金融局和市税务局联合举行的政策访谈活动中透露，清远上市企业数量已从全省末位大步跃升至排名第13位。

据清远市金融局介绍，到目前为止，清远有IPO在审企业1家，广东证监局辅导备案登记企业5家，新三板挂牌企业2家，广东股权交易中心挂牌展示企业122家。一般而言，一板指主板市场，二板指创业板、科创板市场，三板指新三板市场（全国中小企业股份转让系统），“四板”指区域性股权交易市场。清企上市，值得期待。《清远市金融业发展“十四五”规划》提出，到2025年，清远推动国内外上市公司数量达到13家左右，广东股权交易中心挂牌展示企业超过120家。

助企

兑现2700万元上市奖励资金

“公司筹划上市之初，市金融局和市税务局就主动联系我们，针对企业需求提供定制式管家服务，快速响应、协调解决上市过程中的问题和困难。”聚石化学是清远首家科创板上市企业，作为公司董事兼副总经理，杨正高认为，党委政府部门的一系列帮助，不仅提升了企业公信力和品牌形象，还优化企业税务内控，让企业走在资本市场更有底气。

杨正高一语道破清远企业上市工作大飞跃的“秘诀”。

清远市上市办主任、市金融局党组书记、局长陈智介绍，近年来，市金融局在推动企业上市工作时一直秉承服务理念，从“优政策”“强措施”“重培训”三方面多管齐下。市政府修订出台《清远市扶持企业上市办法（修订）》，进一步优化上市后备企业认定条件、奖励政策等内容，上市企业最高可以获得1000万元奖励，近两年已累计兑现2700万元上市奖励资金。

另据政策访谈活动透露，今年准备为符合条件的上市企业再奖励1300万元，加上此前兑现的奖励，累计奖励金额将达4000万元。

同时，聚焦企业关切，市金融局在精细化服务上集中发力，通过“小组大圈”打通服务企业的“最后一米”，充分释放企业经营活力。强化政银企交流合作，通过“金融赋能+”品牌，拓宽常态化融资对接渠道，营造浓厚的企业上市氛围。

清远梯次推进上市工作，建立企业上市的绿色通道，为纳入绿色通道的上市后备企业提供优质的政务服务，还建立上市后备企业的清单库、上市企业的专家库。

“在上市管家团队的专业辅导下，我们规范顺畅地完成了公司的股改工作，同时还有效地防控了税务风险。”上市后备企业富强科技董事会秘书禤达燕说，目前公司正处于上市的辅导阶段，近年来清远市大规模减税降费政策的实施，使得公司享受到了真金白银的税费减免政策红利，更多的资金能投入到研发创新和规范发展当中。

清远市税务局党委书记、局长陈云璋介绍，税务部门持续完善税费优惠政策直达快享机制，开展“春雨润苗”专项行动，分类汇编操作指引，实施“清单式”管理，优化办税缴费服务，精心打造“上市税管家”个性化服务品牌。同时精准对接企业需求，通过上市联络员促交流、编制指南强辅导、“一企一策”解难题、“特事特办”提效率的“管家式”服务，为企业上市注入“活泉”，提速企业上市步伐。

目前，税务部门已向30户重点企业发放首批“一企一策”税收专属服务手册，开展企业上市专题研讨会、税企高层见面会10多次，收集并解答企业疑难问题近百条，特办业务办结时限平均缩短50%以上，有效破解企业“多头跑”“多次跑”的困境。

出彩

部分清企上市后“高歌猛进”

清远为何要不遗余力推动企业上市？

市金融局表示，从企业层面看，上市是企业实现规模扩张、效益提升的必经之路；从区域发展看，上市能够提升区域影响力。

“一家上市公司既是一张好名片，也是一个活广告。”该负责人认为，上市企业既树立了行业地位，对上下游产业也具有十分重要的带动力和辐射力，同时还能通过融资开辟新的产业领域，催生一条完整的产业链条，直接或间接达到招商引资、聚集项目的效果。

进军资本市场的清企，从其体量而言，既是行业内的佼佼者，也是清远的“头部企业”。这一张张清远的“产业名片”，在资本市场的表现如何？

在实现规模扩张的计划方面，以6家已上市和将上市清企为例，梳理各企首次公开发行股票招股说明书，6企拟募集资金总额超过40多亿元，所募资金计划用于生产线扩建、研发中心建设、信息化设备及系统改造升级、补充流动资金等多类项目。

从实际经营情况来看，豪美新材2021年年报显示，该公司全年实现营业收入56亿元，同比增长62.91%；归母净利润1.39亿元，同比增长20.03%，扣非归母净利润1.28亿元，同比增长58.86%。

据分析，2021年，随着IPO募投项目的投产以及公司业务规模扩大，豪美新材包括汽车轻量化材料及部件等主要产品产销量相应增长，带动公司营收和利润的增长。

而港股稀美资源2021年度实现营业收入7.64亿元，同比增长26.94%，归属母公司净利润1.02亿元，同比增长45.17%，其收益、毛利、净利润等指标均创下历史新高。其获评2021年度清远市标杆高新技术企业，在2021第十一届香港国际金融论坛暨中国证券“金紫荆奖”颁奖典礼上，荣获“十四五最具投资价值上市公司”大奖。

截至目前，聚石化学和东鹏控股的2021年度还未披露。从2021年年度业绩预告公告来看，聚石化学由于上游原材料及辅料（添加剂）价格上涨，导致销售毛利率较去年同期有所下降。自上市后积极拓展上下游产业，投资建设了多个生产基地，当时新项目正处于投入建设阶段，尚未形成收入。

而东鹏控股2021年度业绩预告修正公告显示，其营业收入最新预计75.16亿—85.90亿元，比上年同期增长5%—20%。

从数据上看，进入资本市场后的部分清企正“高歌猛进”，营业增幅最高的豪美新材同比超六成。与这些“头部企业”的出彩表现相呼应的，是清远经济发展的新突破。

清远市统计局统计，2021年，清远地区生产总值为2007.45亿元，同比增长8.1%，两年平均增长5.9%。清远成为第五个经济总量突破2000亿元的非珠三角城市，是粤北地区“跑进”2000亿级城市发展队列的代表。

奋进新清远

阔步新征程

速览

一图清企上市时间轴

2020年

3月12日 广东致远新材料有限公司的境外全资母公司稀美资源控股有限公司，在香港联交所主板挂牌上市，清远有了在港上市企业

5月18日 广东豪美新材股份有限公司登陆深交所中小板，打破清远无A股上市公司的局面

10月19日 广东东鹏控股股份有限公司成功在深交所中小板上市，清远A股上市企业达到2家

2021年

1月25日 广东聚石化学股份有限公司在上海证券交易所科创板敲钟上市

2022年

2月18日 深交所披露创业板上市委员会2022年第7次审议会议结果，金禄电子科技股份有限公司首发获通过

4月14日 中国证券监督管理委员会第十八届发行审核委员会2022年第43次发审委会议召开，审核结果显示，广东扬山联合精密制造股份有限公司首发获通过

数读

清远推动企业上市工作

“1道2库”全周期上市生态圈，1道：建立绿色企业上市的绿色通道；2库：上市后备企业清单库，上市企业专家库

扶持企业上市，本土上市企业最高可以获得1000万元奖励，近两年已累计兑现2700万元上市奖励资金

计划到2025年，清远推动国内外上市公司数量达到13家左右，广东股权交易中心挂牌企业超过120家

■声音

重新打造清远

对外产业形象

无论是一批龙头企业积极进军资本市场，还是清远近年来提出产业兴市、GDP迈上2000亿新台阶，种种迹象显示，清远正处在一个新的发展起点，“产业版图”正在经历重塑。

以2021年为例，清远市第一产业增加值为303.81亿元，第二产业增加值为794.26亿元，第三产业增加值为909.37亿元，产业结构为15.13∶39.57∶45.3。以数值来看，第三产业成为全市主导产业。

具体细化到工业生产方面，从规上工业主要大行业累计增加值来看，非金属矿物制品业以183.5亿元高居榜首，其后依次为有色金属冶炼和压延加工业，电力、热力生产和供应业，计算机、通信和其他电子设备制造业，上述三大行业累计增加值处于50亿—70亿元区间。

在《广东省制造业高质量发展“十四五”规划》进一步明确清远在全省20个战略性产业集群区域布局中的位置。

其中，在战略性支柱产业布局方面，清远是现代农业与食品产业集群类型的全省布局核心城市，是先进材料产业集群的全省布局重点城市，是绿色石化、汽车、生物医药与健康三大产业集群全省产业布局的一般城市。

在战略性新兴产业布局方面，清远在前沿新材料、安全应急与环保两大产业集群作为全省布局重点城市，在精密仪器设备产业集群作为全省产业布局的一般城市。

综合分析下来，清远的龙头企业、工业增长较大的行业以及在全省产业布局中的位置也逐渐清晰。清远对外产业形象的重新打造呼声也越来越高。

清远市档案馆馆长黄荣茂认为当前清远正处在一个新的发展起点，亟需用好舆论力量凝聚发展合力。在对外宣传中应淡化落后面，强化都市、强化创新、强化发展、强化先进面等，形成高质量发展体制机制，培育现代化产业，大踏步融入珠三角核心区发展大局。

“经济体量达到2000亿元，政府就能调动和投入更多资源在产业发展上。”日前，清远职业技术学院外语与经贸学院副院长、副教授喻立接受专访时谈到。

喻立认为，清远近年来通过新技术改造，让传统优势产业焕发生机。大型先进装备制造业发展也在加快，清远高新区的引擎作用愈发明显，当前清远发展动能的转换已经发生根本性的变化。