新华社北京4月12日电 美国联邦政府11日出台新规，旨在管控没有序列号、难以追踪的“幽灵枪”。美国执法部门近年查获的“幽灵枪”激增，关联数百起凶杀事件，进一步恶化美国枪支暴力顽疾。

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美国总统约瑟夫·拜登11日在白宫宣布上述新规。多名白宫官员解读，新规实施后，自制枪组装套件将受到与成品枪同样的管控。

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4月11日，美国总统拜登在华盛顿白宫发表讲话。新华社记者刘杰摄

按新规定，自制枪组装套件将被联邦法律列为武器；枪械套件制造商须在枪支关键零部件上标注序列号；零售商出售自制枪组装套件时须对购买者进行背景审查等。

为加强追踪，新规还要求枪支经销商长期保留购买记录，如果售枪许可到期或停业，须将记录移交给酒精、烟草、火器和爆炸物管理局。上述购买记录以往留存期限为20年，到期后可由经销商销毁。

美国法律允许在家或作坊制作枪支，3D打印技术让自制枪变得更容易。美联社先前报道，消费者可以在网上花费数百美元轻松买到自制枪套装，而无需接受背景审查，这使得原本被禁止持枪的人也能获得枪支。这些自制枪没有序列号，无法追踪，因而被称为“幽灵枪”。

2021年10月8日在美国纽约炮台公园内拍摄的为悼念枪支暴力遇难者摆放的白色瓶花。新华社记者王迎摄

“这些枪支（幽灵枪）是许多罪犯的首选武器，”拜登11日说，“我们将尽一切努力剥夺他们的这种选择。”他呼吁国会立法加强购枪背景调查、禁止销售攻击性武器及大容量弹匣。

补漏洞

美国枪支暴力事件频发。美国“枪支暴力档案”网站截至11日的统计数据显示，涉枪事件今年已在美国造成至少11801人丧生，另有9395人受伤，造成4人以上死伤的严重枪击事件至少130起。“幽灵枪”的存在进一步恶化了枪支暴力问题。

美国司法部发布的数据显示，2016年1月至2021年12月，酒精、烟草、火器和爆炸物管理局收到执法部门超过4.5万份查获疑似自制枪支的报告，关联692起凶杀或杀人未遂事件。仅2021年，执法部门在犯罪现场查获约2万支疑似“幽灵枪”，是2016年的10倍。

2019年11月30日，人们在美国达拉斯举行的枪展上参观。新华社发（田丹摄）

按司法部说法，过去五年执法部门移交的疑似“幽灵枪”报告中，酒精、烟草、火器和爆炸物管理局只能追踪到其中0.98%的购买者。

拜登11日提名前美国联邦检察官史蒂夫·代特尔巴赫担任酒精、烟草、火器和爆炸物管理局局长。

宾夕法尼亚州总检察长乔希·夏皮罗说，在过去两年中，费城警方查获“幽灵枪”的数量增加了近500%。“这个漏洞造成我们国家无数生命消逝……今天是弥补这一漏洞的极其重要一步。”

不过，一些机构和官员对这项新规并不看好。美国全国步枪协会指责拜登公布了“又一个空洞的计划”，目的是取悦“他的大量枪支管控支持者”。（刘曦）