21世纪经济报道记者 郑涵升 成都报道

4月11日上午，成都市政府新闻办召开“支持市场主体健康发展促进经济稳定增长的政策措施”新闻发布会。出台了《支持市场主体健康发展促进经济稳定增长的政策措施》（以下简称《措施》），支持成都市场主体健康发展促进经济稳定增长。

30条政策措施，涵盖降低市场主体经营成本、支持重点行业稳定发展、强化服务业企业帮扶激励、促进外资外贸更好发展、支持市场主体扩大项目投资、加大金融信贷支持力度、加强企业要素保障、优化为企服务营商环境八个方面。

《措施》提出，一方面着力落实国家社保费减免、设备器具所得税扣除、“六税两费”减免扩围等普惠性政策，让政策的雨露充分撒播到每个符合条件的市场主体；另一方面，减免中小微企业及个体工商户房租，通过国有企业向市场主体让利、给予承租人补贴等方式，缓解成本负担。

例如《措施》中提到，成都将减免中小微企业及个体工商户房租。在成都市范围内依法合规承租市、区（市）县属国有企业和行政事业单位房产用于生产经营，对生产经营暂时有困难但产品有市场、项目有前景、技术有竞争力的非国有中型企业，以及劳动力密集、社会效益高的民生领域非国有中型企业，2022年减免3个月房租；对非国有小微企业和个体工商户，若承租的上述房产位于2022年依据国家标准被划定为疫情中高风险地区所在区（市）县范围内的，2022年减免6个月房租，其他区域减免3个月房租。对减免房租的国有房屋业主，落实国家和省继续免征疫情期间房产税、城镇土地使用税的政策。

服务业涵盖产业领域广、行业门类多，特别是餐饮、零售、旅游、交通运输等接触型服务业易受疫情冲击，往往出现收入不稳、支出刚性的困难局面。2021年成都服务业增加值13219.9亿元，占经济总量的比重达到66.4%，对成都全市经济增长的贡献率达69.4%。服务业作为成都产业中的重要一环，有着举足轻重的地位。

针对下一步成都服务业等重点行业稳定发展方面，《措施》提出，将一方面利用普惠政策全覆盖，通过落实国家延续服务业增值税加计抵减政策，给予房租补贴等方式给予支持；另一方面针对受疫情影响相对严重的餐饮、零售、文旅、交通运输等行业进行专门的奖补支持。

成都市文化广电旅游局副局长王敏在新闻发布会答记者问时也表示：已经着手研究制定针对旅行社、酒店、行业协会等的精准帮扶细化措施。未来会根据疫情形势变化，及时调整优化文旅行业支持政策。

在促进外资外贸持续增长方面，《措施》提出，加强外商投资项目支持。对年外商直接在蓉投资5000万美元以上的新设项目、增资项目（不含房地产、金融业项目），符合项目申报条件的，按其当年外商直接投资金额的2%进行奖励，单个项目年度奖励金额最高1000万元人民币。通过全面实施外资准入前国民待遇加负面清单管理、实施外贸企业保费补贴等降低外资加工贸易企业、一般贸易企业生产经营成本；通过加大资金奖补、加强用地要素保障等方式促进外商投资项目加速招引落地；全力保障国际物流通道顺畅，全力增强铁路、空运运力保障，满足更多企业出口需求。