贵州：播绿千重岭 领富万家人

——道真自治县茶叶产业发展纪略

仡佬玉翠、仡山西施、仡佬银芽、黔北洛龙碧芽……这些名茶都有一个共同的家乡——道真。道真通过一系列措施把茶叶产业作为支柱进行扶持，茶经济正逐渐成为促进农民增收、扎实推进社会主义新农村建设、保持经济平稳较快发展的重要引擎之一。

近年来，道真茶叶产业发展得到了中央财政、省市财政及涉农部门的高度重视和大力支持，累计整合各级支农资金2.36亿元投入茶叶产业建设，完成茶园建设面积6.6万亩，配套建成清洁加工厂5间，加工能力达1300吨，培育种茶大户54户，建成茶叶基地43个，引导注册茶叶企业5家，2009年实现茶叶总产量1638.12吨，实现产值6495.06万元，强大的政策扶持力度使道真茶叶产业发展生生不息。

思路：政府扶持引导市场运作主导

道真是贵州省7个产茶基地县之一，茶产品远销欧美。但时过境迁，道真茶叶产业发展一度沦入困境，仅存于今的1.8万亩老茶园即是佐证。

2009年，道真被列入中央财政现代农业生产发展资金重点扶持县，县委、县政府果断地把发展壮大茶产业作为调整农业结构、改善生态环境、促进扶贫开发和农民增收的切入点，建基地、搞加工、拓市场、弘扬文化、树立品牌，不遗余力加快茶叶产业发展步伐。

审读历史、解读政策、阅读市场，道真明确了“政府扶持引导，市场运作主导”的发展思路，积极推行“公司＋基地＋农户”的发展模式，按照高标准、高起点的发展理念，坚持良种化、标准化、规模化建设茶园，坚持围绕企业建基地，采取茶叶企业、种茶大户自建基地，企业与农户通过订单建基地等方式，逐步建立健全茶园土地转名、转让、租赁等制度，实现了茶园、耕地使用权的合理流转。专项资金、社会资金和人力物力大力参与茶叶开发，放大了政策和资金效益，推动了茶叶产业的发展。

一系列政策措施，带来了人流、物流和资金流的大聚集，到2010年，全县力争建成优质茶园基地10万亩，其中新建茶园8万余亩，通过有机茶基地认证2万亩。

贵州：播绿千重岭 领富万家人

——道真自治县茶叶产业发展纪略

仡佬玉翠、仡山西施、仡佬银芽、黔北洛龙碧芽……这些名茶都有一个共同的家乡——道真。道真通过一系列措施把茶叶产业作为支柱进行扶持，茶经济正逐渐成为促进农民增收、扎实推进社会主义新农村建设、保持经济平稳较快发展的重要引擎之一。

近年来，道真茶叶产业发展得到了中央财政、省市财政及涉农部门的高度重视和大力支持，累计整合各级支农资金2.36亿元投入茶叶产业建设，完成茶园建设面积6.6万亩，配套建成清洁加工厂5间，加工能力达1300吨，培育种茶大户54户，建成茶叶基地43个，引导注册茶叶企业5家，2009年实现茶叶总产量1638.12吨，实现产值6495.06万元，强大的政策扶持力度使道真茶叶产业发展生生不息。

思路：政府扶持引导市场运作主导

道真是贵州省7个产茶基地县之一，茶产品远销欧美。但时过境迁，道真茶叶产业发展一度沦入困境，仅存于今的1.8万亩老茶园即是佐证。

2009年，道真被列入中央财政现代农业生产发展资金重点扶持县，县委、县政府果断地把发展壮大茶产业作为调整农业结构、改善生态环境、促进扶贫开发和农民增收的切入点，建基地、搞加工、拓市场、弘扬文化、树立品牌，不遗余力加快茶叶产业发展步伐。

审读历史、解读政策、阅读市场，道真明确了“政府扶持引导，市场运作主导”的发展思路，积极推行“公司＋基地＋农户”的发展模式，按照高标准、高起点的发展理念，坚持良种化、标准化、规模化建设茶园，坚持围绕企业建基地，采取茶叶企业、种茶大户自建基地，企业与农户通过订单建基地等方式，逐步建立健全茶园土地转名、转让、租赁等制度，实现了茶园、耕地使用权的合理流转。专项资金、社会资金和人力物力大力参与茶叶开发，放大了政策和资金效益，推动了茶叶产业的发展。

一系列政策措施，带来了人流、物流和资金流的大聚集，到2010年，全县力争建成优质茶园基地10万亩，其中新建茶园8万余亩，通过有机茶基地认证2万亩。

方法：龙头企业牵引科学技术支撑

玉溪镇茅香坡村民组，共有87户人家，却种茶500亩。村民韩贞伟家2004年种植无性系良种茶4.8亩，2007年初产，2008年茶叶收入15000元，除去生产成本，茶叶亩收入是玉米收入的5倍，是水稻收入的3倍。类似这样的种茶村、组、户在道真不胜枚举。就是这些村、组、户联结成了道真茶产业发展坚不可摧的共同体。

“扶优、扶强、扶大一批具有较强竞争力、带动力的茶叶企业”是道真发展茶叶产业的最强音。自2003年以来，县级财政累计预算资金3600万元对新建茶园、加工厂建设、品牌建设、市场以及QS、ISO、HACCP等认证进行奖励。正是如此，宏福茶业发展有限公司、君茶实力有限公司、馨海茶业有限公司、博联茶业有限公司等一批带动性强的茶企业应运而生。在调查中笔者发现，这些企业都有一个共同的特点：公司拥有生态茶示范基地均在1000亩以上，年加工能力均在300吨以上，与农民签订收购合同的茶园均在8000亩以上。

科技创新是道真茶产业实现可持续发展的关键。道真坚持与西南大学等省内外科研单位开展技术合作，加强与四川的名山县、本省的湄潭县和凤冈县等先进产茶区的交流学习，努力提升产茶水平和茶叶质量。道真自从与西南大学签订长期技术合作协议以来，全县基地规划、品种选育、茶叶加工、品牌打造、人力培训等方面都收到显著成效，目前，由县内茶企业生产的“仡佬玉翠”有机绿茶、“仡山西施”系列名优茶先后荣获“上海国际茶文化节中国精品名茶博览会绿茶类金奖”、“第五届中茶杯名优茶评比特等奖”、“北京人民大会堂会议活动指定用茶”、“第八届中茶杯评比”特等奖和一等奖等10多种奖项和资格认证。

目标：实施品牌战略重铸茶业辉煌

在2009年中国贵州国际绿茶博览会和重庆茶博会上，“仡山西施”系列产品闯进黔渝两地市场，深受消费者青睐。

耕耘之后是收获，但道真决策层却更多冷静思考的是：道真茶产业如何才能真正成为农村经济的主导产业，茶产品如何才能真正占领消费市场。

为此，道真自治县县委、县政府将茶产业定位为农业特色产业中的优势产业，出台了《关于加快农业产业建设推进扶贫攻坚的决定》，制定了一系列鼓励和支持茶叶产业发展的优惠政策，明确了茶产业由各级党委书记亲自抓、分管领导具体抓，工作任务具体落实到人，形成层层抓落实的工作格局；建立了业主投入为主、财政资金引导、信贷资金扶持、项目资金捆绑的投入机制，把茶叶产业的发展纳入对各级党政一把手业绩考核和选拔使用干部的重要内容之一。

道真在倾力于茶叶品质、品牌和规模等市场竞争核心要素的同时，还着力于向生态、资源及文化内涵等各种产业要素的综合竞争力转型。近3年来，道真茶叶大打生态牌和仡佬文化牌，青山绿水和厚重的仡佬族“三幺台”茶文化底蕴在黔山渝地大放奇彩，形成了道真新一轮茶产业整合发展中的绚丽之宝。

目前，道真坚持以市场为导向，组建了“道真仡佬族苗族自治县西施茶业(集团)六度茶叶节高升茶叶