1.制定茶业发展政策。加大对茶叶生产的扶持，安排专项资金，把对农业、综合开发、扶贫、以工代赈等可用于茶叶发展项目资金进行整合，促进茶叶向规模化发展。

2、调整茶业产业布局，向优势产区集中。以狗牯脑茶为中心，在汤湖、戴家埔等乡镇大力发展茶叶生产基地。

3、优化改造茶园，大力发展有机茶。优化改造的重点是大力发展无性系良种茶园。

4、重视培育专业茶叶大户。鼓励茶农进行茶园经营权的流转，促进茶叶生产从家庭作坊式经营向规模化经营转变；鼓励有制茶技术专长的制茶能手采用先进工艺，成为以制作高质量茶叶为主的制茶大户；培育经营能力较强的购销人员，专门从事成品茶的收购和销售，成为以销售茶叶为主的购售大户，从而造就产、加、销专业化格局。

5、扶持一批茶叶加工企业和茶叶专业合作社。一要继续扶持狗牯脑茶厂、戴家埔茶厂等企业的发展，稳定茶叶销售的主渠道。二要积极鼓励扶持以收购小户鲜叶高质量制茶的小型户办或联户办加工企业，让他们带动一大批茶叶户发展茶园，提高茶叶档次。三要扶持一批茶叶专业合作社。

6、加强市场宣传，实施名牌战略。通过举办新茶品尝会、年度茶叶评比会和参加和省内外茶叶博览会、展销会等形式提高知名度。全县茶叶企业统一使用狗牯脑品牌。