湖北省谷城县五山镇是远近闻名的茶乡和社会主义新农村建设示范点。姚立志同志1994年从省警校毕业后参加公安工作，1995年调至五山派出所，十二年来，他一头扎在这片土地上，本着对党和人民高度负责的精神，立足岗位，扎实工作，锐意进取，开拓创新，以忘我的工作作风、强烈的敬业精神、高度的职责意识，出色地完成了领导交办的各项工作任务。辛勤的工作得到了上级领导和部门的认可，先后获得“优秀共产党员”、“优秀政法干警”、“公安宣传工作先进个人”、“先进工作者”、“优秀内勤”、“优秀户籍内勤”等荣誉称号。

　　政治坚定尽忠诚。一年来，他积极参加县局和单位组织的“正警风强素质树立社会主义法治理念”教育整肃、“公安民警执法资格认证考试”、“大练兵”、“案件评析”、“《治安管理处罚法》理解与适用学习培训”等活动，认真学习毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、《党章》、党的十六大、十六届五中、六中全会精神、《社会主义法治理念教育读本》、《公安民警社会主义法治理念教育100问》以及各个时期中央领导人的重要理论文章和党政纪律规定、人民警察职业道德及相关规定等基本理论知识，并注意联系思想实际改造主观世界，用理论指导工作，进一步坚定了无产阶级政治立场，树立了牢固的无产阶级世界观、人生观和价值观，在政治上保持清醒的头脑，始终同党中央保持高度一致。本着“干什么、练什么、缺什么、补什么”的原则，先后认真学习了《刑法》、《刑诉法》、《行政处罚法》、《人民警察法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《治安管理处罚法》、《居民身份证法》、《公安机关办理刑事案件程序规定》、《公安机关办理行政案件程序规定》等法律法规和公安业务知识，并把书本知识与实际工作结合起来，边学习、边领会、边运用，较全面的掌握了治安管理、交通管理、安全保卫等公安基本业务知识和检查、盘查、办理刑事、治安案件、疏导教育群众等基本工作方法，以及擒拿格斗、警械使用、驾驶技术、翻越障碍等基本警事技能。同时，不断提高写作水平，积极主动地练好文字工作基本功。为了尽快扩大自己的知识面，他在阅读内部资料、报刊杂志时，发现有价值的报道文章或经验材料，便剪辑、复印或摘录下来。几年来，他悉心积累，乐此不疲，摘录的笔记本和剪辑、粘贴的文字、图像资料已有十大本之多。同时，他十分注重对剪辑、积累的材料分门别类，根据各个阶段的工作中心，有目的、有重点地对所有收集的材料进行学习、分析、消化，这样长期积累，使自己的写作水平得到显著提高。

　　扎实创建攀高峰。工作中，他始终把基层基础工作作为重点来抓，紧紧抓住公安部“三基”工程建设的契机，按照公安部《公安派出所等级评定办法》和省公安厅《公安派出所规范化建设标准》的要求，结合辖区治安实际，拟定了《民警绩效工资考核办法》和《责任区民警考核办法》并报请派出所党支部研究通过，两个《办法》中均细化了关于派出所等级达标的具体工作要求和标准，派出所及时召开会议将《办法》传达到全体民警，督促民警们认真学习领会。为了切实把这项工作抓好、抓早、抓出实效，作为内勤，他积极争取，建议所领导采取领导包片责任制，实行结对帮扶措施，3名所领导各承包一个责任区，大力开展派出所等级达标创建活动。包片所领导每周下责任区一次，督办各责任区创建活动进度。同时，他协助所领导查找派出所等级达标工作中的缺点和弱项，积极开展补救措施，以督促进度、查找缺漏和推广经验为重点，对责任区开展等级达标创建工作情况进行认真督导、检查和抽查。在他的建议下，派出所组建了所长挂帅的派出所等级达标工作自查领导小组，自查领导小组通过问情况、实地检查抽查和倒查、查看相关台帐资料、走访党政机关负责人和当地群众，对照等级创建标准，认真查找存在的问题，与民警一起研究解决问题的办法，推广派出所在等级达标创建活动中好的作法。10月下旬，自查领导小组在谢湾责任区检查等级达标创建活动开展情况时，发现该责任区暂住人口和出租房屋管理工作存在漏洞，当即由所长牵头，组织抽调业务素质较高的民警，集中两天时间，协助该责任区对辖区内所有出租房屋和暂住人口进行清理登记。由于等级达标活动启动迅速、措施过硬、工作扎实，他所在的派出所2006年度等级达标工作受到市、县局领导的充分肯定和高度评价，在县局、市局组织开展的综合评定中，获得全局第一的好成绩。

　　踏实肯干勇创新。虽然干公安工作多年，内、外勤工作都干过，对公安本职工作可以说是驾轻路熟，但他从不满足，尤其是对内勤工作，在扎实干好日常工作的同时，仍在工作之余加强学习，虚心向有经验的同志请教，不耻下问，使自身的综合素质得到不断提高。他对上级安排的各项工作任务从不马虎，各项业务材料均能保质保量完成，信息上报及时，上传下达无误，统计工作及时准确。在派出所业务工作中他力求做到精益求精，一年来，通过扎实工作，他所负责的派出所等级达标、执法执纪、文明单位创建等工作所涉及的业务台帐等经上级各部门领导检查后，均受到各级领导的充分肯定，他所在的派出所被省公安厅授予“二级公安派出所”。多年的工作实践使他深知公安宣传工作是内勤业务工作的一个“硬骨头”，他便从此入手，广辟信息来源，多渠道投送稿件，一篇又一篇，工夫不负有心人，一年来，他所投递被采用的稿件仅中央级就达36篇之多，超额完成了县局下达的任务，取得了较好的成绩。另外，他还兼职户籍内勤，工作中，他坚持做到严格执法，热情服务。他认真学习县局有关文件、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《治安户政管理100问》、《居民身份证法》等法律法规，严格按照条例、规章办事。公民办理户口四项变动（出生、死亡、迁出、迁入）及申、换、补领、签发、缴销身份证等做到手续登记齐全，编码准确无误。换发“二代身份证”工作开始后，他身体力行，在大力宣传的同时，亲自打印出辖区的户口信息、带上数码照相机下村为老百姓上门开展办证、送证服务，通过扎实的工作，超额完成了上级主管部门所下达的任务标准，为派出所等级达标等工作奠定了坚实的基础。

　　立足岗位志为民。他立足岗位，不断探求“为民服务”新举措，兢兢业业，任劳任怨，在平凡的工作岗位上作出了不平凡的业绩。身为五山派出所内勤民警，他时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，严格执法，热情服务，工作中力克“四粗四难”现象，办事办证力争一次性办成，确因手续不全一次办不成的，则及时向当事人做出耐心细致地说服解释工作。他坚持做到换位思考，时刻做到想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需。工作中，他结合五山镇的治安实际，针对山区群众办事办证路程远的现状，及时推行为民代办户口审批等服务措施，适时适地开展上门办证、送证服务活动，加强便民利民服务。为切实将便民服务措施落到实处，他在户籍室内配置了供群众使用的笔墨纸张、歇息的桌椅等，同时还提供有茶水、打气筒等服务设施，真正为茶乡人民办事办证创造了一个舒适、便利的环境。一年来，他为群众代办临时身份证、户口审批、户口迁移证、为特困户捐款捐物等做好人好事560余件次，2006年8月10日，远在深圳打工的五山镇田河村村民吴永兵寄来信件称其原办的新式“二代”身份证件在深圳遗失导致拿不到工资，生活无着落，现茶叶调查问卷喝什么茶叶降血压