中国茶网资讯：近日，记者从龙泉市农业局获悉，今年农业部优质农产品中心公布的通过茶叶GAP（中国农业良好规范认证）认证的企业中，龙泉凤阳春有限公司榜上有名。

龙泉市农业局工作人员告诉记者，近年来，为全面提高该市茶叶质量安全水平，做好从“茶园”到“茶杯”各个生产环节的质量控制，建立了质量可追溯体系，龙泉市各茶叶龙头企业和专业合作社积极开展茶叶GAP、QS、有机茶和无公害等认证工作，产品质量安全水平显着提高。

据悉，目前在龙泉茶叶企业中，通过GAP认证1家，QS认证6家，有机茶认证2家，面积510亩，无公害认证15家，面积达20000多亩。

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近年来，随着我国农产品质量安全体系建设工作不断走向深入，由市场准入逐步向与国际接轨，以全程监管为理念，通过关键控制点，形成产品质量的可追溯控制的认证制度转化。我国加入世界贸易组织之后，质量认证认可工作作为市场经济体系的重要组成部分，在国际贸易中发挥着重要的作用。良好农业规范认证（简称GAP认证）是与国际接轨的认证制度，欧盟、美国、日本等国以及我国台湾地区都在推行良好农业规范管理体系，联合国粮食与农业组织（FAO）也积极向发展中国家推荐良好农业规范管理体系，其理念符合国家对农产品质量安全“全程监管、源头治理”的思路和产业政策，并逐步成为各国农产品质量认证认可制度的重要组织部分。

GAP的产生与发展

20世纪90年代，欧洲在经历了疯牛病（BSE）等事件后，消费者对食品安全的关心得到了空前提高，开始关心食品的生产过程并寻求安全放心的食品。为了打消消费者对食品安全的担心，1997年欧洲零售商协会（EURREP）的一些成员发起制定了GAP标准（EUREP GAP）。EUREPGAP的目标是建立可被广泛接受的标准和GAP全球认证程序，因此它不仅仅是一个农民安全生产的指南，也是一个全球性标准认证的方案。在过去的十多年间，由于EUREP GAP理念符合全球贸易发展模式，在全球范围内越来越多的生产者和零售商加入进来，EUREP GAP开始成为一个全球标准。由此，考虑到EUREP GAP这个名字与目前的地位不相适应，在2007年9月曼谷举行的第八届全球大会上，FUREP GAP升级更名为GLOBAL GAP。

在美国，GAP的产生起源于前总统克林顿在1997年10月发表的关于保障国家食品安全的指示，当时与新鲜水果和蔬菜相关的食物源疾病爆发呈上升态势。为了回应该指示，1998年10月美国食品药品管理局（FDA）和美国农业部（USDA）联合发布了《关于降低新鲜水果蔬菜中微生物危害的企业指南》，首次官方提出了良好农业操作规范概念。这个指南是US GAP的基础，它的对象主要是水果和蔬菜，致力于微生物来源的食品安全危害控制，规定了未被加工的或稍微加工的水果和蔬菜从生产、收获、清洗、分类、包装和运输等过程的良好农业管理规范。

在对安全、优质食品需求的驱动下，GAP提出后就得到了广泛的认同，并迅速在全球范围内广泛应用和发展。1999年。澳大利亚农林水产部发布了《新鲜农产品田间食品安全指南》，2004年又发布了第二版。2005年，日本农林水产省发布了《GAP保障食品安全一发展和推广手册》。同期，日本GAP协会从生产者的角度开始建立另一个日本GAP。2003年，韩国农林部设计了GAP标志，并发布了包含GAP操作规范和来自其他国家的相关材料的GAP手册。参照GAP标准，da Cruz对巴西蔬菜植物生产主要控制点进行了逐项评价，并提出了符合GAP的纠正建议。

2003年，FAO农业委员会（COAG）首次提出了FAO GAP，开始推动GAP有关工作的开展，并在2005年的《持续农业和区域发展（SARD）与良好农业规范（GAP）》一文中，COAG对FAOGAP的概念和原则做了进一步的阐述。

我国GAP的产生与发展

近些年来，以食品安全为代表的技术贸易壁垒已经成为围际农产品贸易竞争的主要手段。为了提高我国农产品质量安全，打破国际贸易壁垒，促进和保障我国优势农产品的出口，借鉴和参考国际GAP理念与标准，2002年4月17日，国家食品药品监督管理局发布了《中药材生产质量管理规范（试行）》，从2002年6月1日起正式实行。2003年9月19日，由国家食品药品监督管理局印发了《中药材生产质量管理规范认证管理办法（试行）》以及《中药材GAP认证检查评定标准（试行）》，首先在中药材生产中推行GAP及其认证工作。

在农产品GAP生产方面，2005年12月31日，由国家质量监督检验检疫总局和国家标准委员会批准发布了首批良好农业规范系列国家标准（GB/T20014.l～20014.11-2005），涵盖了大田作物、水果和蔬菜、牛羊、奶牛、生猪、家禽等主要农产品，并于2006年5月1日起正式实施。此后，为进一步完善我国良好农业规范国家标准，又于2008年2月1日发布了第二批国家标准（CB/T20014.12～20014.24～2008），包括茶叶、水产等农产品，同年4月1日实施。同时，根据第一批标准的实施情况，对GB/120014.2～20014.l0～2005进行了修订，修订后的标准（GB/120014.2～20014.10-2008）于2008年5月4日发布，同年10月1日起正式实施。2006年1月24日，国家认证认可监督管理委员会批准发布了《良好农业规范认证实施规则（试行）》（CNCA-N-004：2006），但很快对其进行了修订，并于2007年8月21日发布了《良好农业规范认证实施规则》（CNCA-N-004：2007），于2008年1月1日起施行，同时公告了我国良好农业规范认证产品目录。

目前，我国农产品GAP系列国家标准包括《术语》、《农场基础控制点与符合性规范》、《作物基础控制点与符合性规范》、《大田作物控制点与符合性规范》、《水果和蔬菜控制点与符合性规范》、《畜禽基础控制点与符合性规范》、《牛羊控制点与符合性规范》、《奶牛控制点与符合性规范》、《生猪控制点与符合性规范》、《家禽控制点与符合性规范》、《畜禽公路运输控制点与符合性规范》、《茶叶控制点与符合性规范》、《水产养殖基础控制点与符合性规范》、《水产池塘养殖基础控制点与符合性规范》、《水产工厂化养殖基础控制点与符合性规范》、《水产网箱养殖基础控制点与符合性规范》、《水产围拦养殖基础控制点与符合性规范》、《水产滩涂、吊养、底播养殖基础控制点与符合性规范》、《罗非鱼池塘养殖控制点与符合性规范》、《鳗鲡池塘养殖控制点与符合性规范》、《对虾池塘养殖控制点与符合性规范》、《鲆鲽工厂化养殖控制点与符合性规范》、《大黄鱼网箱养殖基础控制点与符合性规范》、《中华绒螯蟹围拦养殖控制点与符合性规范》等24个标准。

国际上良好农业规范（GAP）的推广应用情况

与事后问题检查和纠错不同，GAP可以在问题发生前预见和阻止食品有害事件的发生。因此，在从农田到餐桌（from farm to table）过程中的食品安全保障方面，GAP受到许多国家和地区的重视，并正得到日益广泛的应用。Eddy报道，在2003年美国秋季大规模肝炎爆发被追溯到源于绿色洋葱消费后，未采用GAP标准生产的绿色洋葱销售量下降了一半，其他作物的销售量下降也接近l/3，而部分或完全采用GAP标准生产的作物销售量则下降很少。从2000年开始，美国农业部先后投入约120万美元，在美国东南地区建立了保证新鲜农产品安全的基本框架，并对20000名推广人员进行了良好农业规范的培训，使得在该地区的农产品安全保障方面远远领先于美国其他地区。Blandino等报道，在玉米生产中应用GAP管理策略能够有效控制籽粒毒枝菌素（fumonisin）的污染。Bayramoglu等比较分析了土耳其认证和未被EUREP GAP认证的温室西红柿生产者对能量投入的利用情况，发现未认证者多消费了29%的能量。Kokkinakis等在希腊克利特岛对GAP标准与西红柿和胡椒微生物质量的关系进行了研究，表现出了满意的效果，认为能够降低对消费者由微生物引起的危害，并且能够建立符合EUREP GAP的良好农业实践。GLOBAL GAP是一个全球农产品认证的自愿标准，但由于它将消费者的需求转变为对农业生产的要求，目前已经在全球各大洲80多个国家得到推行，有超过100家独立和公认的认证机构在开展GLOBAL GAP的认证工作，通过认证的生产者已超过80000个。

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