精准扶贫，精准脱贫，关键一点，贫困地区需要产业支撑，才能变“输血”为“造血”，增强内生动力。农业部定点帮扶咸丰县，接力十年，坚持不懈，打造出了一片红火的茶产业。

一片茶园富了一方百姓

2月20日，农业部部长韩长赋一行，来到咸丰县高乐山镇龙坪村调研，不禁为眼前的一片茶园吸引。海拔五六百米的山坡上，集中连片的570亩茶园层层摆开，黄色的生物防虫板整齐醒目。村民们正在除草、施肥、培垄，为采收新茶准备。远处，则是一色被村民称为“茶叶楼”的小洋楼。

53岁的村民黄启胜介绍，自己种茶8亩，去年毛收入6万多元，家里人均收入过万元，“这是以前种水稻想都不敢想的事”。

龙坪，有良田千亩，却因寡照多雾，是个远近闻名的稻瘟病窝子。“谷子两头尖，三年两发癫”是过去当地农业生产状况的真实写照。村民长年只能混个肚儿圆，世代居住低矮、破旧的房子。

历经农业部十年定点帮扶，龙坪村茶叶产业从无到有，逐渐发展壮大，成为当地主要的富民产业。

茶树成了摇钱树。黄启胜说，乌龙茶可从每年农历二月采摘到八月，只要有劳力，不耽误季节，每天都可挣钱，每亩茶园毛收入可达七八千元，是水稻收入的好几倍。 2014年，他靠卖茶叶赚的钱，在县城买了一套100多平方米的房子。近期，他还计划将村里的吊脚楼改造成小洋楼。

干部掏腰包扶持茶产业

2006年3月，农业部干部王晓红受命从北京来到咸丰，挂职任县委副书记。

龙坪脱贫，路在何方?王晓红带领县农业局干部，多次进村入户寻找答案，详细了解当地土壤、气候条件和县里产业发展现状。经过调研，他决定在龙坪发展乌龙茶。

这在当时，可是个破天荒的想法：那时，我省尚无一亩乌龙茶。无种苗、无技术、无工艺，发展乌龙茶，岂不是天方夜谭?

听说要种乌龙茶，村民们也都认为是好事，但谁都不愿率先尝试。

眼看事情陷入僵局。王晓红在开大会时，从自己荷包里拿出5000元拍到桌上，承诺种亏了自己掏钱补。1万元、2万元……一周之内，镇里33名干部共同筹资38万元，以每亩600元的租金，租赁260亩土地种上了乌龙茶。

有了基地，必须要有加工企业。王晓红和时任县委、县政府领导又通过招商引资，引进福建茶商进驻龙坪，办起了全省首家乌龙茶加工厂——馨源生态茶业公司。公司总经理周忠文介绍，十年来在咸丰加工茶叶，亲历了龙坪村从矮屋到高楼的巨大变化。

2009年，茶园开始逐步产生效益，干部的示范效应开始显现。农民想收回租地，自我发展，干部就将基地无偿退还农民。随后，乌龙茶面积不断增加。龙坪村的茶园面积发展到2200亩，高乐山镇发展到2.2万亩。

咸丰县委书记刘忠义介绍，全县茶叶总面积，由2006年的4.2万亩发展到2015年的18.57万亩，形成了乌龙茶、绿茶、红茶、黑茶、白茶竞相发展的良好格局，规模以上的茶叶企业21家，全县茶叶总产值9.74亿元，为农民提供现金收入3.6亿元。

持续打造茶叶品牌

为进一步提升该县制茶水平，2014年10月，时任咸丰县委常委、副县长的农业部挂职干部黄海，专门从国家农业部争取资金，带领县内茶叶加工企业负责人前往福建武夷山、安溪、宁德等地，考察和学习制茶工艺及品牌建设。

去年，馨源茶业公司生产的红茶，参加福建省茶王比赛，获得第四名;茶叶出口产值达400万美元。全县的茶叶市场拓展到北京、上海、重庆、杭州等地，还有不少茶叶漂洋过海，远销欧美、非洲等地。

绿色是茶产业的生命线。每一任农业部挂职干部，都高度重视茶叶绿色发展，并提出用“管炸药的力度”管控农药残留。在这一理念指导下，建设生态茶园成为农民的自觉行动。咸丰因此成为全国首个有机农业(茶叶)示范基地、全国绿色食品(茶叶)原料标准化生产基地。

去年，农业部干部祁睿到咸丰县挂职任县委常委、副县长。面对茶叶品牌不响的现实，祁睿积极沟通。农业部部长韩长赋明确表示，借助央视七频道传播优势，借力唐崖土司城世界文化遗产名片，着力打造“恩施硒茶·唐崖”公共品牌，助推咸丰茶叶产业实现新跨越。

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