根据国家食品药品监督管理总局《食品生产许可管理办法规定》，花茶所属分为两类：

　　1、如果以类似茉莉花茶，采用绿茶糅合茉莉鲜花方式形成的花茶属于茶叶，类别名称为茶叶，类别编号为1瓶子和茶叶盒可以做什么手工401.

　　2、如过以类型玫瑰花茶，菊花茶等采用纯鲜花烘干而成的花茶则属于代用茶，类别编号为1405！

　　所以像茉莉花茶之类的再加工茶属于茶叶，但花草茶和花果茶属于代用茶。

　　再加工花茶：花茶主要以绿茶、红茶或者乌龙茶作为茶坯、配以能够吐香的鲜花作为原料，采用窨制工艺制作而成的茶叶。其是利用茶善于吸收异味的特点，将有香味的鲜花和新茶一起闷，茶将香味吸收后再把干花筛除，制成的花茶香味浓郁，茶汤色深。根据其所用的香花品种不同，分为茉莉花茶、玉兰花茶、桂花花茶、珠兰花茶等，其中以茉莉花茶产量最大。

　　花草茶：饮用叶或花的称之为花草茶，如荷叶、甜菊叶等等。

　　花果茶：饮用其果实的称之为花果茶，如：无花果、柠檬、山楂、罗汉果、有花果等等。

　　二、花茶属于绿茶吗？

　　在三种花茶壶中花草茶和花果茶明显不属于绿茶，但如果是以绿茶为茶胚制作的再加工花茶，可以属于绿茶也可以属于花茶，大多数时候默认其属于绿茶。

　　不过就再加工花茶和绿茶的制作工艺来说，花茶严格意义上不属于绿茶。

　　再加工花茶的制作工艺

　　以茉莉花茶为例，茉莉花茶是将茶叶和茉莉鲜花进行拼和、窨制，使茶叶吸收花香而成的茶叶。花茶窨制过程主要是鲜花吐香和茶胚吸香的过程。

　　茉莉鲜花的吐香是生物化学变化，成熟的茉莉花在酶、温度、水份、氧气等作用下，分解出芬香物质，随着生理变化，花的开放，而不断的吐出香气来。

　　茶胚吸香是在物理吸附作用下，随着吸香同时也吸收大量水份，由于水的渗透作用，产生了化学吸附，在湿热作用下，发生了复杂的化学变化，茶汤从绿逐渐变黄亮，滋味有淡涩转为浓醇，形成特有的花茶的香、色、味。

　　绿茶的制作工艺

　　绿茶的加工，简单分为杀青、揉捻和干燥三个步骤，其中关键在于杀青。鲜叶通过杀青，酶的活性钝化，内含的各种化学成分，基本上是在没有酶影响的条件下，由热力作用进行物理化学变化，从而形成了绿茶的品质特征。

　　综上，以绿茶为茶胚制作的花茶可以称之为绿茶，但是就加工工艺来说，花茶严格意义上也不属于绿茶。所以花茶可以是绿茶，也不可以不是绿茶。