上世纪80年代，乘着改革开放的东风，普安县江西坡镇细寨村发展起了茶叶种植，如今面积已扩大到9000多亩，颇具规模，绝大部分农民也改写了种田的历史，成了茶农，细寨村成了名副其实的“茶叶村”。茶叶是茶农的主要经济来源，而如何在茶叶上做出大文章，实现茶农增收，是村两委干部一直在思考的问题。

如今，上世纪80年代种植的相当部分茶树已趋于老化，一些品种已过时，想让茶农增收，就得重新培养茶树树冠和更新品种。而一旦着手改良，就要增加生产成本，且会影响茶农两三年的正常收入，而大部分茶农看到的只是眼前利益，对品种改良一时难于接受。于是，实施茶叶改良工程，又成了摆在村两委面前要攻克的难题。

十多年前，村民张一山是第一个站出来选罗祥当村主任的人，罗祥改任人口主任后，却又成了第一个不愿配合罗祥工作的人。张一山家茶山最多，说话、做事也很有示范带动性，怎么办?只有先做通了他的思想工作。

张一山家的门槛，罗祥跨了二三十遍，好说歹说，张一山就是不松口，不愿带这个头。一天晚上，罗祥等几个村常务干部又来到张一山家，漆黑处突然窜出一条恶狗，狠狠地咬了罗祥一口，顿时小腿处鲜血淋漓，疼痛不堪。他强忍痛苦，不但没埋怨张一山，反倒还安慰说没事……第二天一早，张一山全家老小就开始着手铲除老品种茶树了。榜样的力量是无穷的，其他村民的思想工作也很快做通，改良工程终于得以实施，

罗祥虽说只是一个人口主任，但同样参与村里的其它工作。他同村两委干部通过订阅资料和向专家现场咨询等方法，向群众传授有关茶叶种植和管理的新技术，组织茶农分期分批地到县、镇等有关部门举办的培训班学习，近两年又从农口部门争取到低产茶叶改造项目3000多亩。很快，云南凤庆大叶茶、福建福鼎茶、乌牛枣、龙井43、云抗10号、黔湄601等新品种在村里得到大面积种植。他要求村民对改良后的茶树加强培肥管理，合理施用复合肥、农家肥，杜绝使用化肥、有毒农药。经过一番努力，打造出了“细寨银峰”“细寨雪芽”“扁形龙井”等天然无污染的生态品牌优良茶，推向了省内外市场，受到广大消费者的青睐。

茶树改良前，茶农茶叶平均年收入只在3000元上下徘徊，改良后，平均收入突破了5000元，全村茶叶年收入逾万元的人家比比皆是，而收入在3万元以上的就有40多家。目前，全村26个村民组1350多户近6000人中，家家户户拥有了电视机，用上了电话，有货车、小车30多辆，摩托车1000余辆，“茶叶村”群众实实在在发了一把“茶叶财”。