昌都，这片圣洁美丽的土地上，造物主毫不吝惜地创造了慑人心魄的神山圣水，勤劳淳朴的藏族人民创造了古老而独特的康巴文明。这一切，犹如巨大的磁石令无数旅游者心驰神往，奠定了大力发展旅游业的坚实资源基础。

如何实现从旅游资源大区向旅游经济强区的跨越？“十五”期间，《西藏旅游总体规划》将昌都新世纪昌都支柱产业建设之首，国家旅游局也将茶马古道旅游线路纳入中国旅游“十五”计划优选项目。

茶马古道：世界级精品横空出世

茶马古道，这条世界上最高、最险、最神奇的道路，因汉藏之间的茶马互市而得名。它自云南和四川出发，穿越横断山脉以及金沙江、澜沧江、怒江、雅砻江向西延伸，交会于西藏的门户——昌都，是千百年来汉、藏等多民族经济文化交流的重要纽带，也是滇藏、川藏公路的雏形。

而今，茶马古道的交通功能已悄然隐去，但壮丽动人的绝世风光亘古不变。沿着先人的足迹行走其间，美不胜收奇山异水自不待言，先人为生存所激发的非凡勇气和所做出的超常努力更是震撼心灵。

茶马古道的魅力之光也让昌都地区众多独具特色、藏于深闺的景点神采焕发。

距今有四五千年历史，距昌都镇仅十余公里的卡若遗址，是西藏境内科学发掘的第一处新石器遗址。该遗址面积大，保存好，文物丰富，展现了昌都先民在澜沧江流域创造的远古文明。

昌都地区，康巴文化源远流长，从原始宗教到藏传佛教各教派，建筑风格各异的塔林和寺庙林立，其中强巴林寺、类乌齐寺、噶玛寺号称康区三大寺。

强巴林寺又称昌都寺，规模之大在康区首屈一指，气势之宏伟“亦藏区之胜区”，寺内最大活佛帕巴拉受历代中央政府的册封。

类乌齐寺建于1277年，驰名全藏的查杰玛大殿建筑雄伟壮观，寺内珍藏着众多佛像经典，还有极其珍贵的格萨尔王九龙镀金马鞍及其部下的两把宝刀。

还有孜珠寺、八宿寺、卡玛多塔林……

身处三江并流的横断山区，决定了昌都的自然景观雄伟险峻而又奇特。藏文史料记载，康区之神山大部分坐落在昌都境内，江达岗托的生钦朗扎山、左贡八宿的察瓦荣山、类乌齐的波仍山等，美丽的民间传说为它们披上了一层绚丽而神秘的面纱。

神山多姿，圣湖多彩。秀美的然乌湖，博得了“西天瑶池”的美誉；莽措湖、仁措湖，号利润留成珍稀乌类的天堂；丁青布托卡的大小两个湖泊，犹如镶嵌在布托卡草原的两颗明珠……

茶马古道把这些昔日散落的明珠串起来，形成了集观光、科研、考察、抢险于一体的世界级旅游精品，成为“中国香格里拉生态旅游区”中不可或缺的重要部分。

因势利导：旅游业科学发展

20世纪90年代，西藏旅游热点频现，拉萨、日喀则、阿里名声在外，林芝更是异军突起，地处藏东的昌都则不尽灵人意，与毗邻的四川阿坝、云南迪庆相比，也有明显的差距。当然，其中有基础设施建设难度大、旅游通成本高、高原气候恶劣、开放程度小等客观原因。

现在，随着大香格里拉生态旅游区的开发建设，西藏旅游的发展格局正在向东转移，昌都迎来了千载难逢的发展机遇，再有自治区政府和地区行署对昌都旅游业的高度重视，以及对口支援省、市的大力支持，昌都再没有理由默默无闻。

差距就是动力，等待就是放弃。昌都地委、行署高度重视旅游业发展，提出把昌都建成西藏经济次中心，成为连接藏、川、滇、青的交通枢纽，商品流通集散地，藏东“三江流域”生态旅游区和自然生态保护区，集中力量培育壮大旅游支柱产业，使昌都成为中国乃至世界知名的旅游目的地。

旅游业发展的方向和目标业已明确，突破口和后发优势又何在？毫无疑问，茶马古道将担此重任。

2002年6月，昌都与周边地区积极协作，主持召开了茶马古道学术考察研讨会，十几个学科的数十名专家学者重新发现茶马古道。开发“茶马古道”旅游路线，将川西、滇北、青南、藏东的自然与人文景观精华同藏传佛教圣地拉萨连结起来，打造世界上最具潜力的黄金旅游路线，成为共识。兼备资源优势和地缘优势的昌都，顺理成章将成为茶马古道上的重镇。

“不打无准备之战”，昌都地委、行署力求一步到位，不留遗憾。他们在财政相当拮据的情况下，聘请国内专家编制了具有前瞻性、指导性和可操作性的《西藏昌都地区旅游发展总体规划》及《西藏昌都茶马古道旅游开发可行性研究报告》，明确了茶马古道要坚持绿色开发、绿色经营之路，根据生态环境容量限制旅游人数，发展中高档生态旅游，尽快将昌都旅游业纳入可持续发展轨道。

开发热土：昌都期待投资突破

改革开放以来，昌都发生了很大变化，经济快速发展，社会局势稳定，基础设施得到明显改善，为旅游业发展奠定了良好基础。

邦达机场正式通航，不仅极大改善了昌都的可进入性，也为昌都增添了新的景观——世界上海拔最高的机场；贯通滇、藏、川、青的214、317、318国道是昌都的交通大动脉，目前全地区通车里程已达4350公里；实现了地区局和各县局传播卫星化、交换程控化，并进入全国长途自动交换网。

不过，这样的水平与发达地区相比，还存在相当大的差距，也不能适应昌都旅游业未来的快速发展。

在宏伟蓝图的指引下，所有的问题几乎都可以化繁为简，归结为资金短缺。

根据《西藏昌都“茶马古道”旅游开发可行性研究》的建议，“茶马古道”在建设周期内（2001年-2020年）计划累计投资约34亿元，其中“茶马古道”11个景区的投资预算总额为14亿元，包括景区内的道路、旅游产品开发、旅游商品开发、环境绿化、旅游市场开发、人力资源开发、游乐设施建设等47个建设项目；

配套设施的投资预算总额为20亿元，包括道路建设、机场、航线建设、电力、能源供应、给排水工程、邮电通信工程、医疗安全设施、环境保护等20余个项目。

显然，这样的投资规模对于自身造血功能很差的昌都来讲，无疑是天文数字。

如何解决资金缺口难题？单纯依靠国家或地方政府投入并不现实；由于基础条件较差，单纯依靠市场推进、滚动发展也不可能。茶马古道的开发，需要实施多元化的资金筹措战略，组合各种不同性质的资金，发挥最大效益。

软硬兼施。目前，以政府投资为主的道路建设、机场、航线建设、电力、能源供应等项目正按部就班地稳步推进，旅游配套设施日渐完善，为各种金融性资本进行各种旅游产品、旅游商品的开发创造了良好的硬件环境。

积极推进旅游信息化建设，发展旅游电子商务，完善各类旅游预订服务，建立旅游咨询服务机构，及时把握旅游者的需求动态，提供优质的旅游市场信息服务，已成为他们工作的中心之一。界面独特、内容翔实的网站“茶马古道”正是他们的杰作。

软件方面，昌都地委、行署采取“面向国内及对口援藏省市，加强台港澳、东南亚，拓展欧美日”的旅游招商策略，努力营造旅游投资环境，建立旅游投资机制，积极开展以会招商、以商招商、委托招商和网上招商等形式加大旅游招商引资力度，吸引国内外各种经济成分形式的企业来昌都开发旅游，推动昌都旅游开发建设，加快旅游产品的升级换代。

后发快进：发展势头迅猛

近年来，昌都旅游以惊人的速度在快速发展，游客人次、旅游收等衡量指标连创新高，倘若不是突如其来的非典影响，完全有能力提前实现《茶马古道旅游客源市场预测高速增长方案》中2005年实现旅游收入245亿元的目标。

非典之后，昌都旅游局紧抓机遇，强力促销，各具特色的四大旅游片区已初具规模，呈现在海内外旅游者面前：

融历史古迹、宗教文化、康巴风情、温泉度假于一体的昌都——察雅旅游区；拥有莽措湖、红拉山生态旅游区、达梅拥雪山的芒康旅游区；以神山、圣湖、森林、冰川景观为主的八宿——左贡自然生态旅游区；包括卡玛多塔林、长毛岭自然生态保护区、伊日温泉等重点景区的类乌齐——丁青旅游区。

尽管昌都是茶马古道的中枢，但要把“茶马古道”建设成为世界上最具吸引力的黄金旅游路线，还需与毗邻地区市场合作，制定统一规划，打造整体品牌，突出各地特色。

区内，尽快完成拉萨——那曲——昌都——林芝——拉萨旅游环线建设，依托全区的大市场，把昌都建成西藏旅游发展格局的又一中心；区外，加强与云南迪庆、四川甘孜青海玉树的交流合作，积极投入建设“中国香格里拉生态旅游区”，并以此为契机吸引三省客源，建立统一市场。茶马古道、香格里拉、三江流域，昌都旅游可谓三翼齐飞。

天道酬勤。昌都，一座澜沧江上游引人向往的旅游城市，一颗茶马古道上的“藏东明珠”，必将绽放光芒。

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