湖南：鹞鹰舒翅展鹏程——石门县东山峰管理区经济开发扫描

年关前夕，大雪冰封，悬崖上腊梅吐蕊含香，把四十五里东山峰装点得生机盎然。石门县东山峰管理区的干部满怀激情，顶风冒雪分头挨户落实新年增产增收规划、签订森林防火责任状，对茶农、菜农举办科学技术电视讲座，结合五好家庭评比培训文明生活方式……忙煞处政通人和，百废俱兴，到处是新农村建设蓝图的拓荒者，到处是开创基业的早行人。

高瞻远瞩，高起点舞起茶业龙头，创办湖湘极品“东山秀峰”茶高效经济

东山峰管理区地处“湖南屋脊”壶瓶山麓，平均海拔1100米，辖地51平方公里、5300人。它有前身是常德地区国营东山峰农场，2000年农垦体制改革时移交给当地后成立石门县东山峰管理区，辖6个农业片和管理区集镇。这里坐拥万亩茶园，得天独厚的生态环境孕育出高品质茶叶，1990年，农场“东峰”牌“东山秀峰”茶参加国家优质产品评选得总分第一，获国家银质奖，同年“东峰”牌系列产品被授予“中国公认名牌产品”称号。近几年来，管理区领导班子面对云谲波诡的市场态势，高瞻远瞩，立足问鼎神州“王烟鬼酒云峰茶”湖湘三大极品优势，实施品牌茶可持续发展战略，舞起茶业龙头带动整体经济，起到了吹糠见米的效果。一是招商引资，引进湖南省三利进出口公司，公司整体收购原东山峰茶业公司资产，成立东山峰生态茶业有限公司。新公司一举投资500万元建成湖南最大规模的绿茶初制生产线及精制、红茶、珠茶、包装生产、名优茶生产线，形成年创产值2000万元、出口创汇280万美元规模。二是实施茶叶精制方略，去年生产干毛茶14867担，精制加工率达到73.99%，同比增长2.7倍。精茶成倍增量，盘活了原“东峰”牌商标等无形资产，被列为湖南十大名茶，被确定为“国家绿色食品基地”、“无公害农产品生产示范基地”，“东峰”牌“东山秀峰”茶在国际茶业大会暨茶叶展览会名茶评比中两次获得金奖。三是整体推动无公害生产、大户示范、新产品开发、产业体系建设，对老茶园进行大面积恢复和改造，鼓励茶厂和茶农联合经营，由茶厂出资帮助提供有机肥料和各种更新款，茶园开采时按茶厂质量等级要求进行采摘鲜叶，并发展茶叶采摘机、修剪机516台，以上措施促进了厂户优势互补，使茶叶的产量质量都上新台阶。去年全区生产干茶37200担，实现销售收入1805万元，茶叶产量和销售收入分别比上年提高14.81%和27.5%。从而使“东山秀峰”茶和芙蓉王烟、酒鬼酒一道保持了湖湘三大极品的格局。

高屋建瓴，高标准发展特色经济，化资源优势为产业优势，跻身国内外市场

在建设社会主义新农村进程中，管理区一班人立足资源优势，高屋建瓴，确立了以茶叶生产为支柱产业，兼顾磷矿开采、蔬菜种植和梅花鹿特种养殖三大板块建设的方略。一是磷矿开采。东山峰有磷、钼、钠、铅、锌、冰碛层重晶石石脉等矿藏，其中磷矿居湖南之首。近年来，管理区调整开发方略，注重从出售原矿转向矿石加工增值。去年滑石粉矿采掘量不足7000吨，由于将矿粉原料就地进行地板瓷砖和医药、造纸等深度开发，产值由20万元提高到123万元。正在上马的磷矿精选项目充满光辉的前景。二是大力发展高山反季节无公害蔬菜。管理区利用特殊的生态环境和高山气候已建成无公害蔬菜基地5000亩，建成冷冻库两座，实现了产供销一体化，产品全部进入广州、深圳市场。去年销售反季节蔬菜13179吨，创产值592万元，分别比上年增长27.16%、34.55%，菜农人均收入达5804元，比上年增长12.1%。三是梅花鹿资源开发。早在1972年，原农场引进了长白山梅花鹿种源，形成了梅花鹿养殖规模，但30多年来一直只经营鹿茸、鹿筋、鹿鞭、鹿胎膏等原始品种。近年来，管理区确定了梅花鹿从养殖、观赏到加工增值系列开发的经济产业链发展模式，设立高门槛招引大老板，经反复比鉴，最后敲定一家年产值达3000万元的企业入山组建了东山峰鹿业有限公司。公司投资670万元完成了首期工程建设，以鹿产品为主要原料的中国“悍酒”成功上市后，即以每两60元的价格走俏市场，在北京、深圳分别卖出每两160、180元的高价，名声大噪。该公司生产的专利产品“鳖甲神”酒以调整生理机能、提高免疫力等功效为广大消费者和亚健康者带来福音。被人称为是“悍酒”的姊妹酒。新年伊始，鹿业公司在美国成立了分公司，标志着东山峰鹿酒业已冲出国门，走向世界。

高山流水，高规格开发休闲、度假、观光于一体旅游业，打造湖南的“北戴河”

东山峰和新潇湘八景壶瓶山生态旅游区唇齿相依，血肉相连，常年云山雾海，明灭诡变，宛若仙山琼阁，常年平均气温9.6摄氏度，空气中负氧离子每立方厘米达10万个之多，是绝好的天然氧吧。山峰连绵逶迤，雄浑磅礴，本身就是一轴横卧在湘鄂边的风景画。山顶有天工巧作的大长湖、小长湖两座天池，拥有500多头规模的梅花鹿场。这里茶园漫山，蔬菜连片，形成森林与茶园、生态林与蔬菜相间的自然风光，形成多层次、多方位的生态农业旅游景观。管理区立足高山流水，书写天章云锦。他们按照突出旅游、合理布局、科学规划、扩容增质的原则，加强了集镇基础设施建设，对村道进行了加宽、硬化，人畜饮水实行了水源过滤净化处理，并扶持集镇居民建设家庭旅社和农庄。为适应旅游发展需要，管理区制定优惠政策开门纳客，现已建成秀峰山庄、云海山庄两座星级宾馆，东山峰鹿业公司已和常德市金钥匙教育培训公司达成共建全国夏令营培训基地协议，营造800张床位、三星级标准的“神鹿大酒店”；公司与常德市大林科技职业培训学校合作兴建实验培训学校，将在这里为问题儿童、少年、青年进行心理转化培训、职业技能培训和出国劳务人员封闭培训。届时，东山峰将成为集休闲、观光、度假、旅游于一体的避暑山庄，成为名副其实的湖南的“北戴河”。